首页%利澳平台%首页 新城娱乐，无论是在学校还是在社会中，大家对论文都再熟悉不过了吧，论文是描述学术研究成果进行学术交流的一种工具。你知道论文怎样才能写的好吗？下面是小编收集整理的农业发展论文，仅供参考，大家一起来看看吧。
摘 要：现代农业是在传统农业的模式上进行改善与发展，成为高产、优质、低成本、高效益的现代化农业，这是我国农业发展的主要方向。现代农业是依靠现代化高科技手段，运用现代经营形式和管理模式，使工、农、贸三者紧密相连，将生产与销售形成一体化，走向可持续发展的道路。基于此，就现代农业发展中所存在的问题进行分析，并针对这些问题提出了相应的解决措施。
现代农业与传统农业相比，更注重引用高新科技来加快农业生产的步伐，注重对农业劳动者的素质的培养，打牢基础，开发多元化的发展道路。发展现代农业既是在推进社会主义新农村的建设，也是在响应党的号召，所以，建设现代农业必须要构思新的思路，绘制新的蓝图，采取新的措施。
改革开放以来，虽然颁布了基本政策，农业也得到了前所未有的繁荣，但是在发展过程中仍然存在着诸多问题，具体如下。
1.1 生产基础较落后 在我国，农业的发展受到限制最主要的原因是生产基础本身比较落后。还有一些地区经济发展程度相对较低，所以项目开发的进程会相对缓慢，不能快速适应现代农业的发展。
1.2 生产技术无法全面推广 农业是一个收益较慢、风险较大、耗时较长、收入较低的工作，其工作环境也比较恶劣，一旦出现不可抗拒的自然灾害，一年的辛苦就将付诸东流。现阶段，大多数青壮年选择到城镇务工，而在家务农的劳动力，接受新技术和新知识都比较慢，制约了生产技术的推广，阻碍了现代农业建设。
1.3 农业经营格局较分散 在传统农业模式中，由于经济不够发达，农民不容易走出农村从事其他职业，只能以务农为主。现在，由于经济飞速发展，大多数人选择了其他职业为主业，务农为副业，每年用在务农上的时间开始锐减，对种植技术也只是停留在传统农业阶段。现在实行均田制，每个家庭按照人口来分得土地，导致每户所得农田减少，打破了传统的集体的格局。由于农田减少，主要生活来源也不能全靠农业，这样就迫使农民选择其他职业，形成了比较分散的农业经营模式。
1.4 农业经济体系较落后 现代农业要着眼于“现代”二字上，就是要将传统农业的模式进行推陈出新，实施新的经营理念、新的经济体系以及先进的.生产技术。“大包干”是现代农业主要的经营管理模式，这种管理方式也沿用至今，虽然有些农民已经对这套体系轻车熟路，但仍有一部分的农民还很难跟上现代发展的步伐。在更基层的农业生产中，还是存在着比较落后的经营管理模式。
2.1 现代农业的发展首先要夯实生产基础 “物质基础决定上层建筑”这个观念在任何时代、任何领域都适用，农业发展也不例外，现代农业发展一定要由物质基础作为保障。就现在农业发展的情形来看，许多农田的灌溉和排水系统还不健全，不能及时对抗干旱、洪涝灾害，要想现代农业发展更好，就必须解决最基本的问题。通过配套桥涵工程和修筑硬化生产道路，使农业机械能够方便作业，促进了农业机械化发展。
2.2 建立适合现代农业发展的技术服务体系 限制现代农业发展进程的主要原因是农民对现代农业缺乏了解，对新技术的掌握程度不够，这就需要加强对农业科技服务体系的建设。每个村都要配备至少一名农业技术顾问，而且要对当地的实际生产情况和自然条件非常熟悉，充分利用当地的自然资源发展农业。在农业走向正轨之后，要组织农民学习新技术，还要吸收投资，为培养长期农技人员做准备。除此之外，还应该开展劳动力转移技能的培训以及农民开发新项目的培训。
2.3 实现农业产品的精细加工 现代农业的发展必须在现代经济发展理念的指导下进行，将传统农产品的初加工、粗加工转向深加工、精加工，从以前的销售原料转型为销售产品，加快农业龙头企业的高新技术的改造，鼓励其进行自主创新。
2.4 促进农业综合能力的开发 实现农业综合开发才能使现代农业真正得到发展，这也是我国发展现代农业的重要举措。从近10 a的农业发展来看，农业综合开发始终坚持改进农业生产技术和条件，培养先进农业科技人员为中心，开发更多的项目区，使其农业经营和管理模式从根本上发生了变化，这样的发展是在推进现代农业的建设。在如今，以建设社会主义新农村为基本政策，就必须围绕这一发展中心来进行，农业综合开发将以全新的姿态引领现代农业的发展。
促进现代农业的发展是我国实现中华民族伟大复兴的中国梦的必经之路，是历史发展重要任务。发展现代农业其一是在增强我国经济水平，其二是在于增加农民收入。发展现代农业就是在推进社会主义新农村的建设，也是在响应党的号召，所以，建设现代农业必须要构思新的思路，绘制新的蓝图，采取新的措施。
[1] 鞠俊美. 现代高效农业发展存在的问题及对策. 现代农业科技，20xx(7).
[2] 张丽娟，王德永，陈明. 加强农业技术推广促进现代农业发展. 现代农村科技，201
（1）中央对地方的专项补偿。国家财政部和发改委及相关部门对生态服务提供者给予补偿的专项拨款，可以将其中的一部分作为农业低碳经济生产的补偿款。
（2）社会补偿指各种形式的社会团体对农业生态环境治理的援助。政府应加大对农业生态环境补偿的宣传，集合社会力量重视农业生态环境保护，设立民间农业生态补偿组织，筹集社会资金投入到农业低碳化生产中。
（3）区域内部补偿，对遵循“低碳经济”原理进行农业生产，广泛采用农业低碳新技术和生产模式，对农户给予补偿。
（1）政策补偿与技术补偿相结合。省级政府则可以根据本区域农业低碳化生产情况，出台相应的补偿法规，并以技术扶持的形式对低碳经济下的农业生产中资源环境保护给予支持。具体方式有：各级政府聘请农业专家开展低碳农业技术服务，给予技术辅导，培养农业低碳化生产地区的技术人员和农户。
（2）政府补偿和民间补偿相结合。政府补偿指政府通过财政拨款及实物等形式给予的补偿。民间补偿主要指农业低碳化生产的企业、农户间通过技术转让费、土地使用费等形式自愿建立的补偿机制。
资金来源是实施生态补偿制度的财政保障和关键，所以应探索并建立多渠道的融资机制。在市场经济体制中，政府支持并不是提高生态效益的唯一途径，市场机制也可以在农业低碳化生产中发挥重要作用。例如，鼓励私人企业对绿色农业的投资、低碳农产品生产企业在境内外上市、设立农业低碳化生产方面的基金，发行中长期债券等筹资方式。政府要给予农业低碳化生产融资的政策优惠，把以上各种融资方式正常化、渠道化、机制化，以保证可持续发展的资金需求，实现农业生产低碳化。
目前，黑龙江省主要通过对种粮大户进行财政补贴和农业保险补贴，但没有广泛地深入到农业低碳化生产中。黑龙江省应出台《低碳农产品生产的财政补贴政策》，对低碳生产的农户进行资格认定，界定补贴的农产品品种，对农户给予优惠贷款和贷款贴息，以奖代补方式，给予适当补助。因而应把环境财政作为公共财政的重要组成部分，加大财政转移支付中农业生态补偿的力度。将筹集的资金优先分配到农业生产中节能降耗效果明显、低碳农产品品质优良的地区。采取“以能代赈”等措施，以政府的财政拨款或优惠政策，鼓励太阳能、风能、沼气等新能源的使用，为农业能源供应提供有力支撑。
农业碳排放税在全国范围内还没有统一规定，具有一定特殊性，但黑龙江省的农业碳排放量已在全国处于前列，应在国家标准出台之前在本省进行试点，提早规制农业生产中的碳排放问题，具体可参考已开征农业碳排放税的丹麦、芬兰等国[4]做法。农业碳排放税的征税对象包括：农机总动力、农药、农膜、农药等产生农业碳排放的来源，其范围可以逐渐放宽。农业碳排放的税收体系设计，应考虑到农业经济主体的承受性、全省征税的可操作性。农业碳排放税在纳税环节的选择、税基的确定、税率的设计等方面要将征税点与污染点结合起来。可将农业碳排放税与农产品中化肥、农药等农用化学物质残留污染点相结合。这是由于农户过度使用农用化学物质导致其对农业生态环境产生外部不经济影响，以征税的形式来矫正农户的私人成本与收益以及社会成本与收益之间的不均衡、并推进农业生产技术低碳化，农业资源消费模式低碳化，转变农民的农业生产意识和消费者的农业环保意识[5]。
市场机制是推动农业区域合理分工和农业区域协调发展的动力机制。但在市场经济下，各经济主体以追求自身利益最大化为目标，片面追求农业产量而造成农产品中高毒、高农药残留等问题，不仅危害人们的身体健康而且还会排放大量温室气体造成环境污染，农业产量提高与农业资源环境保护之间出现了不协调的现象。此时，市场机制已不是万能的，因而低碳经济下的农业生产需要政府的培育和规制，并对可能削弱低碳经济下农业生产竞争力的不当行为进行必要的监督和管理[6]。
政府、媒体、消费者可共同对低碳农产品的生产、质量、价格、渠道等进行监督。中央政府根据我国低碳农产品的标准制定市场监督的总体纲领和架构，地方政府在整个监督制度中发挥重要的作用，应该从产品价格和品质两方面分别对低碳农产品进行监管。首先，通过限制最高价格的方式严格控制农业生产中农资、土地等生产要素的价格，从源头降低低碳经济下农业生产的成本，对于不遵守国家最高限价规定的，要依法处理。遵循经济学中供求定律，在产能过剩的年份，普通农产品价格较低，甚至低于成本，国家应对农产品实行最低限价，否则低碳农产品生产经营将面临更大的风险。其次，政府应建立健全低碳农产品的质检、举报和处罚等法律制度。根据设立的低碳农产品的质量标准对其进行监管，对于超过国家农药、化肥、农膜残留标准限定的农产品，不允许标记低碳、有机、绿色的字样，严格把好质量关，维护低碳农产品的声誉，保护消费者的利益。对于以次充好的违规者，必须严惩。新闻媒体对低碳农产品的销售企业的违规行为进行爆光，鼓励消费者食用低碳农产品后，对其品质的优劣作出反馈。
自改革开放以来，在我国颁布的300多部法律、条款以及补充规定中涉及农业的有20多项。但随着全球温室效应的加剧，作为第二大温室气体排放源，农业备受瞩目，但我国与农业碳排放相关的法律、法规或条例尚未形成较完整的体系。黑龙江省已颁布的《黑龙江省农业机械管理条例》对农机的使用和管理等问题进行了规制。《黑龙江省农业环境保护条例》从宏观角度对农业废水、废气的排放，高效、低残留农药使用以及农膜回收等问题作了相关规定。但在农业生产中的农机使用也会排放温室气体，因而相应的管理条例则需要考虑到对碳排放、农膜回收的规制，对单位面积化肥使用量作出细化规定，并提高单位农机总动力的利用率。同时，黑龙江省应制定适应本省农业发展情况的《农业碳排放条例》、《农用化学物质施用条例》等规定。
为确保农业法律的有效实施，需要各相关部门积极制定相匹配的制度，推进其法制化、正规化。结合黑龙江省行政体制的特点，农业行政管理体制的构建方案为：建议在农业委员会下设立一个专门主管全省农业低碳化建设的部门，负责协调省内各相关部门（环保、林业、渔业部门等）在职责范围内互相分工、配合的管理机制。各级地方政府（到县级）也相应成立专门的农业低碳化建设的主管机构（设置在农业局内），并赋予一定的权力，进行统一管理以协调地方农业低碳化建设[7]。农业协调发展的程度需要综合评价。因而在实施农业低碳化生产的同时应构建与其相匹配的农业协调度评价指标体系，具体的评价程序为：建立评价指标体系、确定评价标准、选择评价方法、收集指标数据，其中有关农业生产中与碳排放、碳吸附相关的统计数据匮乏，如农用化学物质的投入量、秸秆焚烧数量以及各地市节煤炉灶数量等。统计数据获取困难的问题在黑龙江省乃至全国都普遍存在，甚至有的数据未被列入统计调查范围。对此，国家统计局黑龙江调查队可以按照低碳经济下区域农业发展协调度的评价指标体系中所需要的指标数据开展统计，以便定期核算黑龙江省农业低碳化协调发展的程度，并与其他省份进行横向对比，找出差距，以此为依据制定低碳经济下促进农业协调发展的相应政策。
在农业生产中，化肥农药的过度施用、土地利用不合理等因素对于农业生态环境产生了严重的外部性影响，是农业资源衰减、环境退化的根源之一。农业绿色核算制度能够剔除外部影响的成本，它是针对传统农业GDP核算制度的改革，在核算农业经济产值及增长速度时扣除包含由于农业生产中碳排放对农业资源产生的危害与损耗以及不属于真正财富积累的虚假部分，客观真实的衡量低碳经济下农业可持续发展的质量和进程。虽然国家还未广泛开展绿色核算制度，但黑龙江省已经响应国家号召分别参与了森林、水、工业污染、环境保护支出等项目的核算试点工作，为资源环境核算和农业绿色核算奠定了坚实的基础。
低碳经济下农业的绿色核算可以通过价格、信贷和税费等手段，强迫农业生产中碳排放超出政府规定的责任者，将其产生的相应外部成本内部化，承担破坏资源环境的代价，体现污染者付费的原则。这种核算制度不仅能够降低农业生产中多余的碳排放，减少资源的消费量和环境破坏的程度，又可以帮助政府通过外部成本内部化的方式筹措资金，用于保护农业生态环境。农业绿色核算制度依托市场机制，其效果不仅比法律法规等直接管治手段好，而且其经济管理成本与行政手段相比要低很多。
镇赉县作为国家商品粮基地县，幅员面积4757km2，其中耕地面积196万亩，总人口29.38万人。全县农机总动力93.7万kW，拥有拖拉机29000台，其中40马力以上拖拉机8234台，配套农机具85512万台(件)，收割机1932台，机动插秧机1230台。20xx年，完成机耕整地面积224.2万亩，其中深松整地面积29万亩，机播面积271.5万亩，其中机械插秧面积94.5万亩。机械收获面积176万亩，其中，玉米机械收获面积78万亩，水稻机械收获面积95万亩。
1.从装备结构上看，小型机具多，大型机具少，老旧机具多，新型机具少，不能满足农业结构调整和农业生产的现实需要。
2.从主粮作物关键生产环节看，尽管全县机械收获有了一定的突破，但整体水平仍然偏低，水稻育秧机械化、玉米机械收获有待进一步发展。
3.从机械化均衡水平上看，粮食作物机械化水平相对较高，但是经济作物、林业、牧业、渔业及农产品加工机械化水平还有待进一步提高。
4.从农机化投入看，尽管中央和地方近几年逐年加大对农机化的投入，但仍然满足不了农民日益增长的对农机化的迫切需求，同时，规模化引导力度不够。5.从农机服务上看，农机作业的组织化和规模化程度较低，农机社会化服务还处在探索阶段，需要社会各界的广泛关注和强有力的政策引导、资金扶持。
新形势下出现的问题，使我们深刻认识到，农业机械化是实现农业现代化的基础，是粮食安全、农业生产发展、农村环境保护以及农民增收、农村劳动力转移的有效保障。今后一个时期，镇赉县农业机械化的发展对策和建议是:
1.围绕一个中心。围绕粮食增产、农业增效、农民增收这个中心开展工作，在全县范围内大力实施农机富民工程，通过农机购置补贴政策落实、农机新技术的推广，大力发展农机服务产业化，提高农业综合生产能力，提高农业生产效益，增加农民收入。
(1)认真抓好保护性耕作技术的应用示范工作。在巩固完善旱田机械化保护性耕作的基础上，突出抓好水田机械化保护性耕作。
(2)抓好农机合作组织建设，主要是建立三个示范区。一是以黑鱼泡镇大围子村农机合作社为基础，建设旱田全程机械化示范区;二是以大屯镇英台农机合作社为基础，建设水田全程机械化示范区;三是扶持建平乡民主村大力农机合作社，打好绿色生态牌，建立生态农业示范区。
(1)技术创新。在立足实现传统种植机械化的基础上，加强关键环节机械化技术推广力度，大力引进推广联合收割机械、水稻育插秧机械、深松机械以及免耕播种机械等。同时，着力开展适合我县特点的机具引进、研制工作。
(2)管理创新。农机监理部门认真履行农机法规和政府赋予的职能，积极探索新形势下农机监理工作的新特点、新思路、新办法、新方式，创出新经验，使农机生产实现安全作业。
(3)服务组织经营模式创新。用政策引导、项目带动、资金支持等措施，组建农机合作社和农机大户，突出抓好五种模式的应用。一是推广“托管”模式。即农机大户与农民签订农机作业合同，使农民从土地中解放出来从事其他产业。二是探索“契约化”模式。这种模式主要针对新开发水田区域。新开发水田成方连片，在承包给种植户前，与农机合作社签订农机作业合同，使新开发耕地达到规模生产。三是试点“反租倒包”模式。即农机合作社按照每亩耕地几年的综合效益为标准，把农民承包的耕地“反租倒包”过来经营，促使土地自由流转，解放劳动力。四是培养“统种统管分收”模式。即农机合作社为农户的耕地统一耕种、统一管理，农户自行收获与销售，合作社仅收取作业费。五是重点抓好“统种统管统收”模式。即农机合作社为农户的耕地统一耕种、统一管理、统一收获，按耕地分红的模式。
(1)抓好招商引资工作，通过广泛宣传、信息沟通，与农机企业对接，让社会力量进入农机领域，引导农业机械化走社会化、规模化道路。
(2)积极做好国家和省农机购置补贴工作，加快优化我县装备结构，提高机械化水平。同时围绕农业产业结构调整和农业产业化，认真搞好节约型农机化技术的推广应用。
(3)认真抓好农机安全生产工作，创建“平安农机”，为农业机械化创造一个安全生产环境。
(4)抓好拖拉机手的培训工作，使养机者全面掌握技术，提高农机的完好率、利用率，充分发挥农机在农业生产中的优势作用。
我国总体土地资源居世界第三位，而人均耕地面积却只达到世界三分之一，其中耕地面积由于对土地的开发与利用不尽合理而正在不断的减少，同时还伴随着水土流失以及土壤沙化的问题，而且在农业生产过程中，随着化工肥料的大量使用，一定程度上减少了土壤中的有机质，使得农田土壤逐渐退化，频频发生病虫害，更加剧了地球的温室效应，另外大量使用化肥与农药还污染了一部分的水资源，同时对水资源的利用大部分都未能采用节水灌溉的方式，以致发生水资源短缺的现象，更进一步加深了对地下水的过度开采，使地下水位严重下降，最后造成土壤退化以及沙漠化的后果。
在国内的传统农业生产模式中，一般将养殖业与种植业划分开来，进行单一操作，在种植业中将一部分秸杆翻回土壤里做腐烂基肥，剩余的就都作为废弃物被焚烧掉，这样的做法就大大的浪费了资源，同时更加大了温室气体的排放。而农业的养殖业中所产生的大量粪便要进行处理就必须要增加一些成本，因而大多数养殖业都对产生的废弃物不做任何处理而任意排放，对土壤结构产生一定的破坏作用，增加了对水资源的污染与碳的排放。
近年来农业机械化的使用越来越普遍，在农业生产的全程机械化中，排放出的甲烷占大气百分之八十以上，而且在农村，由于对机械的排放标准要大大低于城市中的车辆排放标准，因此一般农业机械所用的油品质量都极差，最终导致农机排放的气体成为农村最重要的大气污染来源。
在农业生产中，虽然有将秸杆归还田地作资源再利用以及对低毒低残留农药的研制与改良农作物等方面的研究，同时也取得了相应的成就，但是由于种种原因，农村中固碳减排、节能减排的技术仍旧极其缺乏，少了许多关键性技术的支持，还远远不能满足现代低碳农业发展的需求。
政府的职能就在于通过相应法律、法规的制定、监督与执行来进一步创造良好的社会环境，而有的.地方政府注重于政绩的过分追求，积极推进一些见效较快的相关产业，为农业生产提供的资金以及科技与政策的帮助支持远远不能满足现代低碳农业建设的项目需求，以致低碳农业发展缺少了很大的助力。
通过电视与网络媒体加大对低碳农业发展的宣传力度，明确低碳农业发展的必要性与紧迫性，积极调动全民参与到低碳农业的发展中来，使社会各界共同参与农业发展体制，各级政府充分重视到低碳农业的发展，通过税收等方面限制高碳农业的发展，同时完善相应的低碳农业发展咨询服务体系，提高各政府部门的决策能力与协调能力，共同推动低碳农业健康、快速的发展。
无论是传统做法中将农业秸杆深翻入土壤中腐烂做基肥，还是将猪粪与鸡粪等做农家发酵肥来合理利用，都可提高农业产量与品质，同时又降低了生产成本并改良田地土壤结构，这都是典型的农业低碳化生产，因此，低碳农业发展首先要注重对自然资源的循环利用，宣传并推广保护环境并可节约能源的农业技术，保证稳定、持续生产且高效的农业发展。
发展低碳农业需要有资金的投入，更需要有相关的法律保障与一定的惩罚机制，积极开展低碳农业生产，营造良好的发展氛围，建立低碳农业的资金以及人才与科技等的平台，加大相关技术的研发，给予低碳农业项目一定的资金支持，设立相应的财政奖励，同时加大对农田水利以及污水废气处理的资金投入，完善相应法律法规，建立起相关的农业生产约束，激励人们依法对生态环境加以保护。
总而言之，低碳农业道德是一种理念，更是转变农业发展方式的一个方向，其本质在于降能节约，因此，制定有效的低碳农业发展政策已成为社会各界关注的焦点，加大农业生产制度的创新，充分重视低碳农业的研究，以科技支撑农业生产的低碳化，从农业的各个环节出发，通过利用多种手段以最少的能源消耗与碳排放实现农业生产的高效发展，低碳农业的发展潜力是十分巨大的，其应用前景也是极为广阔的。
政策扶持不到位，缺乏行业标准引导一是政府扶持不到位。发展休闲农业离不开政府的支持与扶持，如搞好住宿设施、饮食设施、卫生设施、安全设施等建设标准需要大量资金的投入，这些资金投入需要各级政府的重视和支持。杨凌原是西部小城，地理区位不具有优势，使得杨凌休闲农业发展难以通过招商引资来解决困难。因此，杨凌发展休闲农业更需要政府部门的支持。但当前，受限于财政收入等原因，杨凌相关政府部门对休闲农业发展的扶持力度有待加强，扶持政策有待优化。二是政府相关职能部门缺乏协调沟通。休闲农业作为一个新兴产业，它横跨农业、旅游业、服务业等多个领域，其经营管理涉及农业、旅游业、工商、环保、质检以及公安等多个政府部门。因此，从休闲农业企业的注册登记、农业生产、旅游管理、总体规划、监督检查以及环境保护和治安管理等方面看，迫切需要政府主管部门发挥政府的经济调控职能，加强沟通协调，避免客观上存在的谁都管，可谁都不管的局面。当前，杨凌缺少一个促进休闲农业发展的沟通协调部门，有效的沟通协调机制没有建立。
特色不明显，从业人员素质不高一是当前杨凌休闲农业特色不明显。杨凌是农业高新示范区，每年的农交会在国内外影响很大，农业产业发展也形成了一定的特色，但休闲农业的发展还缺乏特色。主要原因在于杨凌的休闲农业企业对休闲农业缺乏正确认识，缺乏市场调研和整体规划，使得整个辖区休闲农业特色不鲜明，产品单一，不同类型休闲农业定位的差异性小，同质化趋势严重。二是人员素质不高。当前在杨凌从事休闲农业的经营管理人员，大多是原来从事农业生产、加工、营销的农民。由于经营者缺乏休闲管理经验和培训，组织能力及管理技能准备不足，往往凭着自己的经验对项目的建设及经营管理做出决策，明显跟不上市场对其发展的要求。园区内部的导引、休息、安全、卫生、消防、娱乐、餐饮等服务设施的开发与管理也很不完善，管理比较粗放、涣散、服务水平较低，缺少开发、经营、管理和公关礼仪的专业人才。
杨凌作为农业示范区，在国内外交流方面不管是范围还是频率都是比较不错的，但在农业休闲方面的交流相对较少。原因主要在于杨凌休闲农业发展较为缓慢，各方面的软件条件与硬件条件相对不足，在与国外和国内发达地区的交流与合作过程中始终处于被动学习过程中，对于深层次的交流与合作很难进行。地区之间的交流合作不足，容易导致休闲农业的盲从发展，资源浪费，但得不到应有的回报。
一要充分重视发展休闲农业的重要性。要促进杨凌休闲农业的持续发展，政府必须要充分认识到休闲农业是市场规律发展的必然，要认识到优化农业资源配置、调整农业结构、发展特色农业、提高农业科技含量的重要性；要以长远的眼光看到发展休闲农业所带来的道德经济、社会和生态效应；要把发展休闲农业作为提高农业经济效益、增加农民收入，促使农业向多元化发展的有效途径。二要加强政策扶持。杨凌在休闲农业的发展过程中，应该确立政府的主导地位，加强政府的宏观调控。政府应该制定辖区休闲农业发展规划，以加强对休闲农业发展的指导；应该对休闲农业基础建设进行管理与资金补助；同时，积极采取有效措施，正确引导，使资金、市场和资源有机的结合起来，降低不必要的人力或物力的浪费。三要优化管理与服务。明确休闲农业发展的主管部门，协调相关部门形成合力，降低政府管理成本，增加管理效果。在实际操作中，建议由农业局牵头，会同旅游、林业、水利、工商等部门建立“杨凌休闲农业发展联席会议”制度，制定促进辖区休闲农业企业发展的政策，统一指导辖区休闲农业企业的发展。政府相关各部门按照各自的职责分工，各司其职，避免出现职能交叉重叠、职责不清、责权分离、管理缺位等问题，为休闲农业企业的健康发展创造良好的外部条件。
一要提高经营管理水平。休闲农业作为一个新兴的产业，包涵一、二、三产业的经营内容，涵盖农业、工业、生态环境、旅游、休闲、文化等多领域学科知识，需要兼具系统知识的专门人才。经营者应该更新理念，加强自身的修养，多学习和借鉴国内外休闲农业的成功经验，提高经营管理水平；同时，要加快完善休闲农业的服务体系，尤其要在信息服务、辅导服务和宣传服务上下功夫，提高休闲农业的档次。二要打造特色品牌。休闲农业经营者应该强调个性体验，打造特色品牌。一方面要加强农业旅游特色和营销主题培育，开发多类型、多层次的农业旅游特色产品组合，举办各类特色农业旅游节庆活动，突出农村生活风貌和丰富乡土文化内涵，综合运用广告、公关、促销、人员推销等工具，借助大众传播媒体，开展农业旅游整合营销，提高农业旅游产品的整体吸引力。另一方面还可结合杨凌当地农产品的特色，开展形式多样的活动，挖掘其蕴藏的文化资源，达到自然景观、人文景观与农业园林景观在整体上和谐与统一。三要坚持走产业化道路。杨凌休闲农业企业要长久可持续发展就必须做大做强，就要致力于规模化，坚持走产业化道路。在具有相同或相似经营内容的区域，要加强产业链的延伸，避免一哄而上，更要加强产业之间的合作，带动相关产业的发展，形成集群效应，从而提供经济、生态等各方面的效益。与此同时，要加强各类相关行业协会的建设，充分发挥各类协会在广泛联络各地休闲农业企业，各级涉农、涉旅部门和地区间休闲农业界、学界以及其他社会各界的沟通优势，发挥好企业和政府之间的桥梁纽带作用，引导企业科学、健康、有效的发展，促进休闲农业企业的有序竞争和可持续发展。
近年来,西夏区党委、政府充分依托本区特有的人文资源和良好的生态资源,大力发展休闲农业,使其成为助推区域经济发展,促进农民增收致富的朝阳产业。2011年3月西夏区喜获国家农业部和国家旅游局授予的“全国首批休闲农业示范县”称号。
制定出《西夏区加快休闲农业发展的意见》和《西夏区休闲农业发展规划》,确定西夏区休闲农业发展的三大区域和五种类型。
三大区域为镇北堡镇芦花地区现代农业观光和适水产业区、201省道沿线两侧多功能服务区、贺兰山东麓休闲度假区。五种类型:一是以绿色、自然、生态为主线,为游客提供田园景观欣赏、农事体验、水果采摘、休闲垂钓等服务的生态观光型;二是依托原有自然风光和生态农业园区,建造休闲娱乐设施,为游客提供度假、娱乐、餐饮、住宿等服务的休闲度假型;三是依托原有地域特色的农产品,让游客在游览自然美景的同时增进对特色产品了解的特色体验型;四是利用自身产业优势,把现代农业科技成果示范推广与休闲观光、科普教育相结合的科技教育型;五是以农业文明和农村文化风俗吸引游客,让游客充分享受浓郁乡村风情和传统文化的民俗文化型。
一是近年来争取上级资金4000多万元,实施了镇北堡生态旅游小城镇和兴泾镇回族风情小城镇建设,辐射带动旅游产业发展。二是争取和实施了贺兰山东麓封山育林、防沙林等生态绿化项目,加快沿山经果林产业长廊建设,总量达到2.2万亩;三是争取日元项目对201省道沿线休闲农业景点生态环境和矿区环境进行治理,累计投入资金3000万元以上,治理面积5000亩,植树15万棵,园区生态植被得到有效恢复;四是争取自治区项目资金支持园区建设,2009年为红柳湾山庄争取外债资金3000万元,建成葡萄园3000亩;五是争取政府支持,完善道路设施,2009年争取自治区交通厅项目资金,修建园区道路9.6公里,完善了道路基础设施。基础设施的完善,为休闲农业的发展夯实了基础。
近年来累计吸引民营企业投资、个人股份制投资3000多万元,扶持休闲企业发展。为创新发展理念,西夏区区委、政府组织企业负责人到区外考察学习,借鉴外地成功经验,并以宽松优惠的招商政策,鼓励扶持,发展休闲农业产业。全区上下形成了“树良好旅游形象,创良好旅游环境”的氛围。
为支持休闲观光农业发展,西夏区从休闲企业周边环境卫生整治,环境绿化等方面予以支持,助推产业发展;筹集资金50多万元对红柳湾山庄、瑞德森生态农庄等8个示范项目进行了扶持。培训从业人员450人次,培训内容涉及服务规范、礼仪礼貌、饮食卫生、消防安全、诚信经营等方面,提高了经营者管理水平和从业人员素质。为提高休闲农业的知名度,积极支持企业举办了具有一定知名度的`农事节庆活动,如万义生态园的“九月采摘节”,志辉公司的“生态观光园巡游”,既宣传推介了地方特色农产品,又给游客带来了丰富多彩的休闲生活。
通过科学规划,政策扶持,社会参与,项目带动,使西夏区休闲农业快速发展,截至2011年年底,辖区休闲农业企业达到40余家,资产总额1.2亿元,固定资产8500万元,从业人数达1000多人,实现年营业总收入4800万元,实现利润1120万元,形成了以红柳湾山庄、兰一山庄、新牛山庄等为代表的各具特色的休闲农业产业。休闲农业已然成为助推西夏区区域经济发展,促进农民增收致富的新型产业。
摘要：本文通过对农业经济发展状况进行分析，总结农业经济发展对进出口贸易的影响，并构建针对性的解决策略，核心目的是在农业经济发展的同时，促进进出口贸易，提高我国经济运行价值，为现代社会的稳定发展提供保障。
伴随农业经济的发展，其作为我国进出口贸易的基础，在我国经济体系建设中占据着较为重要的地位。通过农业经济的可持续性发展，可以将全社会的发展作为重点，实现可持续发展的重要目标，并满足进出口贸易的发展需求。但是，结合我国当前农业经济发展现状，进出口贸易中存在着一定的限制性问题，影响农业经济的稳定发展。因此，在社会运行的背景下，为了实现未来农业经济的稳定发展，应该转变以往的经济形式，形成集约化的经营管理理念，并推动农业经济的发展，实现农业资源的高消耗，同时，也应该结合现代科学技术，进行农业经济发展的创新，为现代农业经济进出口贸易的发展提供参考。
1.科学研究使农业经济可持续发展的需求。在现阶段农业经济运行的过程中，对农业经济发展现状进行分析，其作为一种创新性、本职性的发展内容，可以将农业经济发展作为重点，结合农业的创新内容，进行发展道路的规划。在农业经济发展的背景下，可以推动我国进出口贸易的增长，并使经济形式全球意识形态得到国际认可。因此，在现阶段农业经济运行中，如何尽快实现设经济的可持续发展，逐渐成为人们关注的焦点问题，同样也成为全球关注的焦点。因此，在现阶段农业经济发展中，科学研究成为提高我国进出口贸易质量的基础，同时也可以为农业经济的可持续发展提供保障。
2.中国农业经济发展的必然性。结合我国农业经济发展状况的分析发现，我国农业在近些年发展中，呈现出迅速性的发展特点，但是，在该种背景下，农业经济在进出口贸易中国所占比例相对薄弱，影响农业经济的稳定发展。在社会发展的背景下，为改变这种状况，应该将农业经济的发展作为重点，结合进出口贸易现状，进行农业经济发展状况的改革，以便有效提高农业经济的稳定运行。
3.农业可持续发展现实作用明显。结合当前我国农业经济运行状况，在制度构建中，应该构建针对性的.发展策略，以便有效改善我国农业经济发展缓慢的问题，并逐渐提高我国经济的贸易水平。虽然我国农业经济在近几年取得长足性的发展，但是，整体水平依然相对较低。为了转变我国农业经济发展中存在的限制性问题，应该结合进出口贸易的特点，进行优化策略的构建，以保证农业经济的稳定发展。
1.信息收集不灵活。通过对当前农业经济运行状况的分析发现，通过信息化资源的支持，可以实现对农业经济发展结构的引导。通过对目前农业经济发展状况的分析，存在着信息指导工作不到位的现象，特别是市场信息统计、数据分析研究中，存在着信息资料较少的现象，最为明显的信息不明显问题体现在以下几个方面：第一，市乡两级以及村民之间没有建立完整的信息沟通机制，一些城乡较容易受到相关农产品的信息影响，但是，对于农民而言，难以获得农产品市场供应信息，导致信息在农民群体中存在着不流畅的问题。第二，农民与企业之间信息存在断层问题，在一些农产品龙头企业发展中，与农民之间很难建立起合作关系，导致农业经济难以得到有效发展。第三，在信息传播空间以及实践确定的过程中，存在着断层的现象，这种现象的发生与市场信息存在着关联性，严重的出现农产品供求失衡的问题。
2.农业经济结构不合理。例如，在小麦进出口贸易发展状况分析的过程中，存在好则进出易逆差逐渐增加的问题，我国小麦贸易之中，长期以进出口为重点，在20xx年-20xx年小麦出口量大于进口数量，处于顺差状态，在20xx小麦的贸易顺差状态达到最大状态，之后的每年都处于出口低于进口的贸易状态，具体结果如表一所示。在20xx年到20xx年进出口量之间的差距逐渐增大，贸易逆差呈现出逐年扩大的现象。但是，在20xx年-20xx年贸易逆差逐渐突出，在20xx-2015年间，逆差逐渐减小。
3.资金相对短缺在农业经济运行及发展的背景下，为了提高农业经济的运行状况，增强农民收入，应该将资金的获取作为重点。农业经济发展中，若缺少经济投入，会出现经济结构调整困难的问题，因此，应该逐渐增加农业信贷机制，让更多农民参与到金融服务管理之中，明确农业经济发展的基本方向。但是，在现阶段我国农业经济运行中，大部分银行信贷政策以及产业结构缺少统一规划，导致很多乡镇、企业以及农户都线进行发展结构的调整，但是，由于资金相对缺乏，严重影响工业经济的稳定运行。
1.积极调整我国农业产品进出口结构。在经济常态运行及发展的背景下，为了逐渐提高我国农产品进出口贸易的整体水平，应关节和农业经济的发展状况，进行产业的调整以及产品策略的优化，并做到以下内容：第一，农业经济运行中，为了提高农业经济运行的整体水平，应该逐渐提高农产品的生产质量，充分满足多国家以及多地区的消费需求；第二，在我国农产品加工及时创新中，应该将硬件条件的运用作为重点，对多数农产品进行二次加工以及深加工，满足农产品进出口的附加值；第三，在地域性农产品发展中，应该积极打造特色化的农产品种植方法，提高生产加工的整体价值，推动产业经济的发展。
2.积极开拓我国农产品进出口市场。在社会经济运行的常态背景下，为了提高我国农业产品进出口的贸易水平，不仅应该调整产品的优化结构，而且也需要进一步开拓农产品的生产环境，实现农产品多流通、多覆盖的现象。通常状况下，在我国农业进出口发展中，应该做到：第一，积极开拓海外市场，促进区域农业产品市场运行的稳定性，消除其他国家的市场份额；第二，深入欧洲农产品市场，通过农业技术的运用，提高农产品的质量，满足欧洲农产品市场的运行需求。
3.提高农业技术创新及资金投入。伴随农业经济的运行及发展，为了逐渐提高农业技术的创新价值，应该进一步拓宽农业产业的运行途径，实现资金的有效运用。首先，在农产品现代化生产法中，应该降低农业生产成本，提高农产品整体质量；其次，逐渐扩大农产品的加工技术，采用全新性的生产工艺，提高农业经济运行的稳定性，并推动我国农业经济的科技化发展；最后，在各地政府运行中，应该增加农用资金的扶持力度，提升农业产品运用以及产品加工的合理性，使农民经济得到充分性的保障。
4.提高农产品进出口的风险防范意识。结合农业经济运行以及发展状况，在农业经济运行及发展中，为了提高企业的风险防范意识，应该做到：第一，农产品进出口中，企业需要增强对国际农产品出口风险的认识，并时刻保持警惕状态；第二，在农产品进出口发展中，应该建立专门性的风险防范机制，并通过对数据收集以及调研工作的确定，规范法律规范，及时获得从农产品进出口信息，逐渐形成农产品的信息提示；第三，在我国农产品进出口企业发展中，为了提高企业运行及发展质量，应该将风险控制作为重点，提高市场运行的整体价值。
总而言之，在现阶段农业经济运行及发展的过程中，为逐渐提高农业经济产业的运行状况，应该将经济发展作为重点，结合农业经济运行状况，进行产业运行模式的规划，以保障农业经济运行的稳定性，促进我国进出口贸易的问题运行，提升农业经济运行的稳定性。通常状况下，在农业经济体系改革中，应该结合农业发展状况，进行进出口贸易状况的调整，转变以往的农业经济运行理念，提高我国进出口农业经济运行的稳定性，促进当代社会经济的发展。
摘要：经济市场规模扩大，农业电子商务也得到了相应的发展，符合社会发展的需求，电商生态逐步得到完善。在新时代的带领下，农业生产方式不断发生变化，电子商务为农业带来了新的福音。但农业电子商务的形成和发展过程中，在农产品质量、优质电商人才及物流基础等方面仍然存在一些问题，需要不断加以改正和完善，才能更好地推动农业发展。
近几十年来，随着互联网技术的发展，农业电子商务得以形成，并在近几年得到较大提升。但农业电子商务发展至今，仍有物流、发展模式及人才等方面的弊端，对农业电子商务的发展造成了一定的消极影响。通过分析现状及存在的问题，结合我国农业发展的特点，提出改进的措施，对农业电子商务的未来发展作积极展望。
1.1物流短板普遍存在。一直以来，由于历史发展的原因，我国农村地区较多，且农业发展较为落后。虽然随着电子商务的发展，农业电子商务逐渐成型，但农村地区大多位置偏僻，交通不便，导致物流配送系统难以成功建立，因此，农村地区的电子商务呈现配送周期长、网点不足等尴尬局面。与此同时，生鲜农产品由于储存条件及环境要求较高，而农村地区基础设施建设极度落后，导致运输成本极高，且容易造成损耗，长期制约着生鲜农产品电商的发展。1.2专业人才缺乏。农村地区由于长期以来经济发展缓慢，大部分电商专业人才不愿意到农村地区工作，导致农村地区人才引入难，而农村的福利待遇条件较差，也难以留住优质人才。另外，目前我国农业电商培训虽然已经逐步开展，但由于师资及队伍的缺乏，导致农业电商培训课程实操性不强，无法实现实操目的，制约了人才的发展。1.3持续盈利模式尚未形成。我国农村数量多，各个村之间、各个县城之间，联系并不紧密，各个地区的电商创业者纷纷采取不同的发展模式，发展路径明显个性化[1]。虽然各个农村环境不同，需要因地制宜进行农业电子商务发展，但从整体发展来看，必须形成一定的通用法则，才能实现“共赢”。农业电子商务目前尚未形成有效的持续盈利模式，多数农村固步自封，有些农村甚至直接复制他人的发展模式，但并没有成效。1.4盲目扩张，竞争无序。在农业电子商务备受关注的今天，越来越多的资金涌入农业电子商务这一行业中，但有时出现了盲目扩张的严重现象。有些农村地区在同村内设立了多个网点，但缺乏规范管理及统筹，导致同质化现象严重。同时，由于行业竞争激烈，但缺乏合理监管，导致竞争无序，伪劣产品不断出现，营商环境被恶化。
2.1加深电子商务化。我国作为农业大国，加上互联网技术的高速发展，农业生产与电子商务相互融合是必然的趋势，农业电子商务的形成也是社会发展的必然产物[2]。未来要推动农业电子商务发展，首先应在农业产业源头一端加深电商化。过去的电商平台大部分服务于下游企业，包括批发商及采购商，未来农业电商应从源头出发，积极探索新型农业生产方式，积极利用互联网带来的便利条件，两者互相结合，形成独具特色的农业电子商务。2.2注重品牌化和标准化。我国的农业电商发展至今已有些许年头，粗放发展阶段已经过去，即将来临的是提质升级阶段。在这一升级过程中，必须加强农产品及服务的品牌化和标准化。具体来说，第一，品牌化作为核心，是推动农业电子商务发展的重要动力。在互联网环境下，要想摆脱低价竞争的困境，农产品及服务必须进行品牌化，从而拥有独特的标签，才能在市场上站稳脚跟，从本质上提升产品及服务的竞争力。第二，标准化是推动农业发展的关键。在农产品的经营和流通过程中，各个企业应当结合当地环境，制定农产品电商标准，从源头控制产品质量，有利于改善目前的农业电商现状。2.3加强技术与服务创新。任何行业的发展都离不开科技创新。农业电子商务的未来发展，在某种程度上依赖于技术与服务的创新。随着科技的发展，大数据、人工智能、物联网等高级技术将对农业电商的发展带来活力源泉及利益推动力，使得农业生产的各个环节可以得到规范管理和监控，提高供应链运转效率，对目前生鲜电商现存的问题的解决具有重要作用。此外，农业电商通过技术与服务的创新，逐渐减少不必要的成本，防止资源浪费，还能通过与客户的沟通交流及时调整自身产品、优化服务质量，对农业电商的长远发展具有重要意义。
在互联网技术的支持和带领下，农业电子商务的未来发展前景较为可观，应当正视现存的问题，分析市场环境，有针对性地改善农业电商，逐步加深农业产业电子商务化、注重产品的品牌化和标准化、加强技术及服务创新，推动农业电子商务的科学发展。
[1]周玲，王明宇.“互联网+”背景下的农业电商发展现状及趋势研究[J].中国商论，20xx（13）：48-50.
[2]郭佩，闫利叶，王颖.我国农业电子商务发展现状及对策研究[J].经济师，20xx（2）：71-73.
摘要：本文对农业农艺发展相融合农业机械化发展，目前对我国的农业农机、农业发展规划等的现行制度方面，对现今农机农艺相融合所存在问题进行探讨分析，并对相应地问题解决改进措施。
作为现代农业的不可少标志与基础为农业机械化，目前农业生产与农业机械化发展方向为农机农艺融合，现代农业的建设与农机化发展内在质量得到提高。
作为一个不是短时间阶段内的农机农艺融合，而应为长期性对农业现代化发展起到贯穿作用，也所以要作为发展长期进行规划。
农机农艺相融合的管理者与推动者为农机化管理部门与政府农业管理部门。现如今不少问题存在于我国农机农艺融合方面，由农机部门和农业部门由科研到管理行业共同实施分工农机农艺，使农机农艺融合的社会化体系建立要更加完善。
对农艺的要求农机应进行适应，为农艺服务。农机的服务对象为农艺，农艺实现载体为农机，也即为对机械的设计制造要按农民种地方式进行。对改革农艺要根据机械化的特点进行，改变原先的种地模式，使机械得以充分应用。认为落后的农艺即为对机械生产的农业技术不能进行适应。
目前我国农机随农艺发展，农艺随我国农业发展。我国农业为计划经济转变为市场经济，粮食生产转变为多种作物的生产变化，家庭承包形式的集体经营转变为土地流转规模化经营。
农艺与农机两者是辩证统一关系，只有进行适当方式结合其种植技术与农业机械才能发挥作用，农业增效增产效果才可实现。
工作多创新，观念要转变，农机农艺融合相关的理论研究要加快，使农机农艺发展方向得以确立，相互协调农机农艺发展机制便可建立。
农机农艺融合不但是体制、管理与机制，同时也是技术问题。农机要相融合于农艺，要实际情况具体分析。农机农艺融合的要于决策层建立领导机构，不一样行业相关领导对农机农艺融合的工作进行研究。
作为高含量技术的农机农艺融合的工作，其系统工程较为复杂：市场的推荐和实施项目期间，其技术体系支撑尤为重要，所以农机农艺融合的技术体系要建立健全。农机农艺融合体系标准化：农业生产期间所集成配套生产技术由多项或者单项组合而成的农机农艺融合，要按农艺技术设计制造农机；农机农艺融合种植农作物也要便于农业机械作业；农机农艺融合研究推广体系：农机农艺融合的重要技术环节为研究推广体系，农机农艺融合由农机科研推广部门与农业科研推广部门组成，构建技术上相关的农艺改进等方面规范操作程序；农机农艺融合生产应用体系：发展农机需树立理念为农艺需受农机服务，从研究农业生产信息入手，于农艺技术方面，制造产品、研发等要适应该方面。在发展农艺方面，要加强创新与研究农作物，优质高产开发这对新农艺与新品种有利于实现机械化，有利于促进农机农艺融合。
推广农业新技术工作的重要支点为农业农机项目工作，将农机农艺融合加入到农业农机项目的技术要求中，机制为多部联合工作要多推进，工作平台才可构建。
农机农艺相融合是不能缺乏科技培训。缺少培训农业农艺技术，就不能施展农机其作用，缺少农机培训的可靠，就没法实现先进的农业技术。平时生产期间，生产活动需用农业机械，而生产经营需用农业技术
需采用农艺技术要先进、标准化进行生产粮食，同时结合农机化技术，生产力才得以转化，因为有的机械化手段不能实现农艺措施。
不断发展进步的社会，需大力推进农机农艺融合，我国农业发展需将农机农艺融合加进长期发展的规划当中，相关的法律政策需加以改进完善。技术标准平台与社会化服务平台要加以建立，使农机农艺融合相关工作真正得以切实开展。
[1]邓仁强.我国农业机械化发展现状探讨与分析[J].农业开发与装备,20xx(3).
[2]朱茂林.我国农业机械化发展现状及对策研究[J].中国农业信息,20xx(8).
一般来讲,农业劳动力素质能对现代农业科技进步产生重要的影响。提升农民的科技水平与整体素养,对转变农业增长方式,实现可持续发展的战略,使农业经济增长向集约型方向转变,具有重要的现实意义。针对当前现代农业科技人才不足、结构不科学等情况,需要加大农村从业人员的科技培训力度,并打造新型农业人才。进一步实施农业科技人才战略,进一步完善流动、开放与协作的用人机制,进一步提升广大科研人员的积极性,全面实施知识产权保护战略,尽全力减少科技人才流失。充分依托当地农业科研院所、农业高等院校等机构并发挥机构内科技人员的工作积极性与创造性,为当地农业科技进一步发展提供强大的后盾。
当前农业科技成果转化率较低,为了全面提高农业科技的转化效能,需要从以下几个方面出发。一是现代农业科技研发以政府为主导,发挥市场调节作用。在现代农业科技研发中要坚持以政府为主导,充分发挥市场调节作用。一般来说,现代农业科技的基础性研究具有见效缓慢、公益性强、周期长与风险大等多个特点,不能单纯依托社会主义市场机制来发挥其实效性作用,需要积极加大政府的投入,并确保开发主体的地位,充分结合当前市场调节的相关办法,积极鼓励企业与其他民间组织参加相关产品的研发研究工作,进而有效节约现代农业科技成本、缩短开发周期,并全面提升现代农业科技成果的转化效能。二是从当地生产实践出发,解决农业与农村经济发展的具体问题。为全面提升现代农业科技成果转化率还需要从当地生产实践出发,解决农业与农村经济发展的具体问题,实现农业科技的.研发与转化并重。并将农业科研开发与和市场推广利用有机结合起来,纠正长期以来重视学术而轻视利用、注重研究而轻视推广的倾向,并逐步加大关系到当地国计民生的现代农业科技的投入,适当使用先进的科技成果进行有效的推广,切实调动当地科研单位与科研人员的科研积极性与创造性,推动农业科技产业化持续升级。
增加农产品的附加值,延长农产品的产业链,发展农产品加工方面的技术,是今后农业发展的方向。为了更好地发展高效现代农业,推动农产品实现深加工,让农产品加工链条逐渐向多功能方向延伸,实现农业发展的产业化经营,要继续加大对农产品加工技术的投资力度,并注意引进西方的先进生产技术,对其进行消化吸收再创新,强化国际间的交流与合作;进一步整合当地优势加工业资源,以畜产品、粮油、水产品等相关领域为中心,并且创建技术研发的机构,强化农产品技术的推广与研发,强化人才的培训力度;加大产学研的培训与合作力度,推动相关产业工程的有效实施,形成以企业为中心、相关高校以及农业科研机构广泛参与的高效协调的产学研结合机制;全面提升农产品加工业对现代农业的贡献效能,增加农产品的加工业在整个农产品总产值内的比重,并确保农产品在加工业中成为农业支柱,促进农业专业化与标准化生产,推动农业现代化发展进程。
强化基层公益性农业科技推广机构建设,对当地推广服务机构以及资源加以整合,并且强化基层农业科技推广能力,进一步完善公共服务机构的管理机制,有效改善当地农业科技推广服务的措施,为农业科技的顺利推广奠定坚实的基础。另外,还应该进一步健全并完善农业社会化与标准化服务体系,为科技推广提供情报与信息,强化网络技术的研发与利用,采用切实有效的手段,更好地为农业科技服务提供参考。
根据当地的实际情况,科学地对农业技术加以分类,对类型不同的农业技术,由当地不同的农业推广组织与机构,使用不同的方式来推广。农业技术是科技产品,主要包含私人技术、半公共技术以及公共技术。对公共技术来讲,具有风险性与公益性,这决定了推广技术与转化技术必须由政府来主导;对于半公共技术来讲,需要市场机制和政府相互结合的方式来进行推广,并且尽量防止出现政府过分干预的情形;对私人技术来讲,需要市场来进行优化,形成适应市场需求以及农业生产需要的农业技术推广系统。
加快现代农业科技进步发展,是解决“三农”问题的关键,因此任重道远,只有采取大力支持现代农业科技自主创新,加强现代农业科技人才队伍建设,全面提升农业科技成果转化率与附加值,创建高效的农业科技推广机制等措施,才能提升现代农业科技进步水平,真正为“三农”发展服务,为社会主义小康社会建设、社会主义新农村建设做出应有的贡献。
摘要：随着世界各国环保意识的加强，发展农业生态旅游已经成为旅游业发展的总趋势。发展中国家由于经济发展、自然环境及地理位置等特点，致使农业生态旅游成为国家发展的要求，同时在发展中也必然会面临诸多问题。本文通过分析农业生态旅游含义与特征、发展中国家农业生态旅游的现状、存在问题，提出农业生态旅游可持续发展的对策，以期为发展中国家农业生态旅游的发展建言献策。
农业生态旅游萌芽于２０世纪３０年代，历经持续发展进而扩展到世界多个国家。农业生态旅游以绿色、环保为经营发展理念，借助于农业生产，将农业与旅游景观有效融合，既达到了旅游业的休闲娱乐目的，又实现了旅游业发展的低碳环保目标。因此，世界各国纷纷推行农业生态旅游，发展中国家的农业生态旅游发展存在许多机遇，同时也面临着诸多问题。笔者针对面临的这些问题进行分析，提出农业生态旅游可持续发展的对策。
农业生态旅游是农业资源、自然生态环境与旅游相结合的产物，随着世界农业生态旅游业的飞速推进，发展中国家纷纷抓住农业生态旅游发展的契机，通过农业生态旅游带动国家经济的发展。笔者就农业生态旅游的含义、特征以及意义分析如下。
农业生态旅游是以农村生态环境为依托，以生态农业资源为基础，以农村生态文化为指导，以低碳环保为目的，以生态可持续发展理论为规划原则，通过对农业资源的合理布局整合和科学规划设计，将旅游业与生态农业发展有效地融合而产生的一种集旅游、休闲、体验民风民俗、健康环保为一体的旅游活动新形式［１］。由于该旅游形式贴近自然，灵活多样，便于实施推广，日益受到游客的青睐，许多国家和地区都建立了农业生态旅游景区，发展中国家更是通过开发农业生态旅游推动国家旅游业的发展。
１．２．１环境保护有效性随着全球工业化进程的不断推进，接踵而至的环境危机日益升级，环境保护问题现已上升为国际热点话题。在旅游业发展方面，通过转变传统模式为农业生态模式，充分利用自然资源，发挥生态农业的生态优势，进行环境保护科学布局，实现农业、生态环境与旅游业的有机结合，从而有效地实现环境保护的目的。
１．２．２农业生态依托性农业生态旅游突显出生态农业对旅游业发展的积极推动作用。旅游业以生态农业作为发展契机，对农业生态资源进行充分合理的开发利用，把传统农业生产转变为新型生态农业技术及成果，通过展示逐步形成新型农业生态旅游。可见，农业生态旅游以农业生态作为支撑点，对农业生态的依赖性很强。
１．２．３乡村文化融合性由于乡村文化能展现不同地域特异的民风民俗，能显现当地保留的历史文化资源，能激发人们参与的热情，因而致使乡村文化成为农业生态旅游的一大亮点。在农业生态旅游发展中，乡村文化通过对各组成要素的相互融合，让游客感受到农业生态景观与特异乡村文化融合之美，为游客带来了巨大的文化审美享受，提升了农业生态旅游发展的品位。
１．２．４活动形式趣味性随着旅游业的发展，在生态农业旅游的活动形式设计上加入了趣味性的设计理念，如在景区设计建成特色农产品种植实践园及采摘园，建立农耕活动基地，开展科技农业展示及民俗文化欣赏活动等，通过多彩趣味的活动形式为游客带来贴近自然、贴近生活的乐趣与享受［２］。
农业生态旅游的发展有利于合理地调整农业产业结构，减少因农业生产对土地资源造成的污染，实现农业生态环境的保护；有利于有效地解决农村富余劳动力的就业问题，缓解农村劳动力的就业压力，实现社会秩序的稳定［３］；有利于慎重地传承地域传统文化，保持自然文化的完整性，实现旅游与文化的和谐融合；有利于转变农民的传统观念，增强城乡交流的频率，实现城乡的协调发展；有利于全面协调农业生态旅游的功能价值，解决农业发展中的难题，实现农业生态旅游的可持续发展。
在２０世纪中期，发展中国家大力发展农业生态旅游，并通过旅游业带动了国家经济的迅速发展。目前，发展中国家的农业生态旅游发展已经日渐成熟，其根据各自的资源优势及特点构建了适合国家发展的农业生态旅游模式，并取得了巨大的经济效益。
随着发展中国家对农业生态旅游的不断开发，部分发展中国家的政府积极给予其经济与政策上的支持，对农业生态旅游进行全面的调控及管理，进而建立了政府扶持模式。构建该模式的典型代表为印度尼西亚的巴厘岛。巴厘岛由于自然风光秀美，气候宜人，故于２０世纪６０年代末，印度尼西亚政府将其规划为国家最重要的农业生态旅游景区［４］。印度尼西亚政府通过向世界银行贷款注资建设巴厘岛农业生态旅游，在巴厘岛规划并建设完备的旅游配套设施，开发多样的农业生态旅游项目，延长农业旅游土地的租赁期限，改善农业生态旅游的投资环境，利用低息贷款、减免相关税收以及降低营运费用等方式鼓励投资者开发巴厘岛农业生态旅游业。由于政府的强力扶持，巴厘岛的农业生态旅游发展日趋完善，观光游客与日俱增。
部分发展中国家由于土地面积大、农业自然资源丰富、人力资源众多等特点，政府鼓励农民通过发展农业生态旅游增加收入，进而提升农村的文化素质及经济效益。以中国广西平乐县瑶族乡居民参与模式为例，政府在该模式的构建中起着引导、支持及保障作用［５］。居民作为该模式的实践主体，合理进行旅游资源开发，积极从事旅游设施建设，充分参与旅游方案规划决策，全力解决旅游引发的疑难问题，有效进行旅游基础知识及技能培训，强化资源环境保护意识，通过开展居民参与模式的农业生态旅游，中国广西平乐县瑶族乡现已成功脱贫致富。
由于部分发展中国家经济基础薄弱，科技力量不足等原因，在发展农业生态旅游时选择以低碳环保作为发展方向，从而构建农业生态旅游环保模式［６］。如墨西哥的坎昆岛，该岛风光旖旎且植被丰富，在农业生态旅游开发过程中，通过全面把握优势资源开发，合理选取人性化环保旅游设施配置，积极实施旅游生态保护项目规划。规划设置旅游项目充分渗透环保理念，在旅游活动形式及内容的设置上贴近生活，贴近自然。旅游环境简单而质朴，吸引了大量向往自然，释放压力的游客，进而实现人与自然和谐相融的旅游境界。同时墨西哥的坎昆通过构建旅游环保模式带来了旅游业的巨大商机。
发展中国家都具备特色的民族风情及传统节日，部分发展中国家以民族节庆为农业生态旅游发展契机，通过将农业生态环境、文化与民族传统节日相融合，达到吸引游客前往观光旅游的目的。如越南老街省沙巴县大坪乡，其为多民族聚居地，具有悠久的民族文化传统，汇集丰富的民俗节庆特色［７］。在发展农业生态旅游方面，把握民族各异的风俗节庆契机，融合丰厚的农业自然资源，规划建设民族特色风情的配套设施，开发民族特色农业生态旅游形式，打造富有强大引力的`旅游项目，推进地域特色旅游商品流通，深化旅游产业的稳健发展。
随着世界各国居民生活水平的改善，农业生态旅游备受旅游爱好者的青睐，发展中国家积极抓住这一经济发展契机，大力发展本国的农业生态旅游，在发展过程中必然面临诸多问题，对农业生态旅游的可持续发展产生不利影响，因此，正视这些存在的问题尤其重要。笔者就发展中国家农业生态旅游可持续发展存在的问题总结如下。
发展中国家在本国农业生态旅游的支持力度上强弱不一，部分发展中国家的政府未意识到农业生态旅游对经济发展的促进作用，如刚果、利比亚等部分非洲发展中国家，其政府在农业生态旅游的发展过程中，管理职责不清，宏观调控缺失，监管力度缺乏，导致农业生态旅游失去活力。可见，发展中国家的政府管理缺失问题严重制约着农业生态旅游的可持续发展。
随着世界旅游业的迅猛发展，部分发展中国家盲目扩大农业生态旅游的规模，如非洲的摩洛哥、肯尼亚等发展中国家，其大力开发农业用地，加大耕地上的娱乐设施建造力度，忽视资源优势，未进行科学规划，盲目开发无优势的耕地，导致耕地面积急速减少，旅游业发展不尽如人意，浪费了大量的人、财、物力，未实现农业生态旅游的可持续发展。
目前，部分发展中国家旅游经济发展迅猛，产生的环境污染现象也日益严重，典型代表如印度尼西亚的巴厘岛。巴厘岛虽然农业生态旅游发展飞速，然而由于旅游开发者规划设计思虑不全，未建立合理的环境污染防治计划［８］，对产生的污染性废弃物随意排放，规划建立配套设施欠缺环保意识，造成了农业生态环境的多重污染，严重影响游客游览观光的心情，阻碍农业生态旅游的可持续发展。
发展中国家在发展农业生态旅游时，大部分是放任其在市场竞争中自主发展的，政府往往疏于管理，导致旅游服务质量降低，如中国的部分农业生态旅游景点旅游服务质量不佳，表现为在旅游发展中服务理念欠缺，不注重旅游区从业人员服务意识的提升，使得旅游区服务人员素质参差不齐，许多从业人员临时上岗，缺乏规范的培训与管理，导致应对旅游区游客的突发状况及污染景区行为无合适可行的解决办法，不能有效地引导服务游客，致使游客对旅游产生负面情绪，因此不利于农业生态旅游的可持续发展。
发展中国家农业生态旅游的发展在内容以及形式上具有明显的相似倾向，致使农业生态旅游引力缺失，如马来西亚、印度等发展中国家的部分农业休闲度假村，其表现为地域及文化特色突显不足［９］，旅游活动形式较单调，旅游趣味性缺乏，导致游客的参与积极性不高，吸引力有限。形式特色不鲜明的问题严重影响农业生态旅游可持续发展的实现。
由于发展中国家的农业生态旅游可持续发展存在许多制约因素，因此，笔者针对存在的问题提出相应的解决对策，以期对发展中国家农业生态旅游可持续发展提供些许帮助。
当今社会，世界各国都将旅游业作为促进国家经济增长的原动力，但是依然存在部分发展中国家的政府对农业生态旅游支持力度欠缺，忽视对农业生态旅游的监管，导致农业生态旅游在市场竞争中出现发展混乱以及停滞不前等现象。因此，要实现农业生态旅游的可持续发展，需要发挥政府的宏观调控作用，在政策利导上，制定促进农业生态旅游发展的法律政策，发挥法律政策的引导保护作用；在资金扶持上，政府要加大旅游基础设施投资力度，增加旅游接待服务的资金投入，加强旅游交通建设的资金扶持，扶持旅游企业吸引外资投入；在活动宣传上，政府利用对外大型活动加大本国农业生态旅游的宣传，以农业生态旅游作为活动宣传主题，从而提高国外游客参与度；在监管职责上，明确监管职责任务，划清监管职责范围，培养监管科学意识，提升监管者的综合素质，从而给农业生态旅游的可持续发展以强有力的支持。
发展中国家的资源合理开发是农业生态旅游顺利发展的关键条件之一，然而部分发展中国家为了拓宽本国农业生态旅游的范围，盲目地大肆开采农业耕地用于建设旅游设施，导致严重的资源浪费及环境破坏。因此，发展中国家在农业生态旅游资源开发上，充分合理地进行资源开发异常重要。在资源环境选择上，要立足实际情况，考察自然条件，思量环境劣势，谨慎开发选择；在景区规划设计上，要合理规划项目，突显农业优势，降低耕地浪费，保持生态和谐［１０］；在客源市场吸引上，要实现交通便利，旅游发展条件优越，经济承载轻松；在基础设施建设上，要适宜基础设施建设设计合适的旅游形式，开发特色旅游产品。只有通过因地制宜地开发资源，才能实现农业生态旅游的可持续发展。
发展中国家的景区生态环境保护是发展农业生态旅游的重点任务，生态环境如果保护力度不够，景区污染现象整治力度不足，将直接影响农业生态旅游的稳健运行，因此，加强景区的环保规划及整治力度刻不容缓。在景区设计上，要扩大保护区域范围，实际规划合理缓冲带，营造健康环保的景区安全系统；在景区交通规划上，要修建景区生态小路，倡导徒步观光赏景，控制交通工具流量；在污染整治上，要控制工业污染排放，降低农药化肥使用量，减少农业污染物排放，加快污染处理设施建设，实现景区废弃物集中处理，加强景区配套设施的完善；在水源保护上，保护自然水源环境，规划景区绿化工程，保持地表水源通道完整，防止地下水源污染。通过对农业生态旅游景区的环保规划及整治，为农业生态旅游注入新的生命力，促进其持续健康发展。
当今世界农业生态旅游竞争的实质是人才的竞争，然而部分发展中国家在农业生态旅游发展中，存在管理及从业人员素质参差不齐，服务意识薄弱，解决问题技巧欠缺等现象。可见，只有加强从业人员的培训力度，才能提高员工的整体素质及服务意识，才能确保农业生态旅游实现可持续发展［１１］。在培训类别上，可实施统一与专业培训相结合，对全体员工开展全员培训，提升全员的整体素质，提高服务意识，增强问题处理技巧，对于管理人员开展专业培训，提升管理理念，提高管理素养，增强管理艺术；在培训形式上，可采取集中与分散培训相结合的形式，就旅游基础知识与服务基本意识等进行集中培训；对于专业性理论与专业服务艺术行为等，进行分散培训；在培训内容上，做到理论学习与实践相组合，对于具体的服务要求及价值体现进行理论学习，对于抽象的问题处理艺术及技巧可通过实践操作培训；在培训考核上，要体现理论考试与实际评比相统一，对员工培训效果予以科学合理的分析及奖惩。培训是农业生态旅游发展必须坚持实施的任务，只有正视并合理开展培训，才能实现农业生态旅游的可持续推进。
发展中国家农业生态旅游发展可通过地域特色的发掘与民族文化的融合得以实现，突显地域特色可以达到吸引游客的目的。在旅游资源的开发过程中，旅游设施可结合地方特色进行建设，旅游形式可融合民族风格进行规划，旅游内容可突显独特农业景观进行讲解。随着农业生态旅游的开发，旅游产品作为旅游的辅助产业应运而生，在旅游产品的设计开发上要结合地域特色，在设计上彰显地域文化内涵，突出环保性、艺术性、实用性、品牌及便于携带等特点，从而增强景区吸引力，为农业生态旅游带来生机，促进农业生态旅游的可持续发展。
［１］张建萍．生态旅游理论与实践［Ｍ］．北京：中国旅游出版社，２００１．
［２］李长荣．生态旅游的可持续发展［Ｍ］．北京：中国林业出版社，２００４．
［３］袁京平．发展中国家的旅游业［Ｍ］．北京：中国商贸出版社，２００３．
［４］郑铁．生态旅游农业发展研究［Ｍ］．北京：中国农业出版社，２００７．
［６］曾坤生．生态旅游消费与区域经济可持续发展［Ｊ］．改革与战略，１９９７（４）：１５－１６．
［７］彭希喜．生态旅游可持续发展对策研究［Ｊ］．国际市场，１９９８，１８（３）：３８－４０．
［８］佟敏．浅谈国外生态旅游的发展现状［Ｊ］．美中经济评论，２００５，４０（３）：５１－５２．
［９］张蓓，万俊毅，文晓巍．国外农业旅游的模式比较与经验借鉴［Ｊ］．农业经济问题，２０１１（５）：１０２－１０３．
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摘要：我国农业属于资源制约型农业，是我国国民经济发展的基础，而农业发展与农业生态环境有着极其密切的关系。保护和改善农业生态环境，实现农业可持续发展，是我国现代化建设中必须坚持的一项基本方针。近年来，国家着重普及保护环境的常识，保护环境的工作正在有计划、有组织的进行着，保护农业环境工作的实施取得了不错的成效。但是，我国农业环境问题频发，农业可持续发展遭遇了资源与环境的严重挑战。基于这个问题，笔者对农业环境污染情况进行研究和分析，对构建生态农业提出一些个人的建议和想法，以期为农业可持续发展提供参考。
农业生态环境是指影响人类生存和发展的农业水资源、土地资源、生物资源以及气候资源的数量与质量的总称，是关系到社会和经济可持续发展的复合生态系统。我国是世界上人口最多的发展中国家，农业在国民经济和社会发展的全局中具有十分重要的地位，农村经济、社会、生态环境的协调发展对我国实现小康和逐步走向富裕的历史进程有着重要的意义。保护农业环境是我国实行可持续发展之路的重要工作，保护农业环境也就相当于保护农业生产力，就能够在很大程度上促进我国农业的可持续发展。
我国人口众多，人均耕地面积也较少，而且土地资源分布不均匀，造成我国的农业种植不合理。因为土地少，很多农村地区过度追求农业的产量以及耕地的数量，造成现有土地被施入大量的肥料，造成土地化学污染及板结，有的地区大肆进行毁林开荒，造成水土流失及土地沙化。这些都导致我国农村土地无法实现可持续种植的良好效果，造成农业面源性污染。目前，从我国农村土地受到面源污染的角度来看，造成这个问题的根本原因就是在农业种植中大量使用化学肥料和农药，而且使用的这些产品多是在国际上不允许使用，没有自主知识产权的产品。据有关数据统计，我国农田平均农药使用量是世界平均水平的两倍多，化学肥料使用量是发达国家的三倍，在我国市场上流通的蔬菜里，九成以上都有农药残留，四成以上农药残留超标，在我国农村有一多半的自然水源被污染。
农业通常人们都会认为是与农作物有关的，但是农业不仅仅单纯为人们提供食品，还要保证食品安全的问题，而且农业与环境相互协调，在维护国家的资源环境方面更是有举足轻重的作用。利用自然物质的循环功能，尽量减少使用化肥农药这些化学物质，不但可以保证食品安全而且种出的作物也达到了高效率、高产量、高营养的要求。
（1）开展农村可再生能源综合开发和利用建设，特别是省柴灶、沼气、太阳能等技术的大量推广利用，不但有利于净化环境，而且可以使农村能源短缺矛盾得到缓解，为绿化植物增加有机肥料。
（2）耕地是农业可持续发展的`基础，要扭转耕地大幅度减少的趋势，需要强化了土地资源管理，建立了以划定基本农田保护区为核心的耕地保护制度和耕地损失补偿制度，对基本农田实行特殊保护。
（3）加强工业企业“三废”治理工作，做好城乡工业布局规划，改善农业环境污染严重的现状，防止新污染的发生，加强对生活垃圾的治理，应积极探寻除填埋、焚烧以及露天堆放之外的垃圾处理做法。
（4）推广节水灌溉技术，控制水环境污染，增强人们节约用水意识，并建立健全相关管理机制；强化森林资源管理，植树种草，保护生态环境。
要加快农业法制建设，认真学习有关法律法规，做到依法护农，依法兴农，提高依法管理农业环境的水平。
（1）提高执法人员业务素质。目前从事农业环保工作的人员大部分来自非农业环保专业，专业素质和管理水平亟待提高，各级农业主管部门应加大在岗人员培训，以适应工作需要。
（2）加强执法体系建设，加强机构建设，建立健全农业环境保护监测网络，迅速改变目前农业环境监测人员少、手段弱、设备不足、无经费难以开展工作的状况，依法认真抓好农业环境管理工作。
（3）抓紧制定和完善地方性法规，加强农业环境保护法规宣传，提高全民保护环境的意识，做到知法、懂法，能运用法律保护农业环境，能自觉同破坏农业环境现象做斗争。
（4）要提高执法的权威性。全力支持农业环保执法，消除地方保护主义，真正做到有法必依，违法必究，依法查处破坏农业环境行为。
我国农业综合生产能力与发达国家相比还有很大差距，劳动生产率只相当于世界平均水平的70%左右，与发达国家相差几十倍甚至上百倍，农业科技成果转化率和科技贡献率不到50%，农业水资源利用率仅为40%左右，氮肥利用率仅为35%，农业机械化对农业生产的贡献率仅为17%左右。现代农业科技的广泛应用有利于缓解我国农业资源短缺的问题，在一定程度上起到保护生态环境的作用。我国可以利用现有的水资源、土地资源、动植物品种资源等，不断提高资源的利用率和转化率，逐步转变片面追求农业生产量的传统观念，从而缓解生态环境被不断污染和破坏的现状，使我国农业走上可持续发展的道路。
生态环境问题的本质是人对自然的不当利用造成的，所以，解决环境问题的一条主要途径是加强宣传教育。必须通过各种形式和手段，提高人们的认识和觉悟，广泛深入宣传《环保法》、《土地法》、《森林法》等法律，提高全民族的环境意识，增强广大群众环境法制观念。使公众能把环保意识上升到民族意识、生存意识和可持续发展意识的高度。特别是政府官员、环保干部，不仅要做学习环保知识、普及环保知识的带头人，而且要真抓实干，倾听群众呼声，采取切实有效的措施，把进一步改善生态环境（包括农业生态环境）落实到各项具体的工作和行动中去，不断提高决策水平，促进生态环境的保护，实现可持续发展。
农业是我国国民经济的基础，而农业的发展受生态环境的制约。现如今，环境被破坏的程度越来越深，我国农业的发展也受到了极大的威胁。保护生态环境，促进农业有效发展，必须要走可持续发展的道路。我国应该从本文提到的上述方面着重考虑，加大多方面的保护力度，充分重视环境的保护与资源的合理利用，促进我国农业的可持续发展。
[1]王冰，陆旭蕾.生态农业是农村生态环境保护的必由之路[J].现代农业科技，20x。
