汶上县小麦市场状况存在的问题及建议 新城娱乐线路测速？汶上县是个农业大县、商品粮主产区，面积879平方公里，耕地面积93.4万亩，主要农作物小麦种植面积稳定在70余万亩、玉米种植面积稳定在60万亩，连续多年被评为全国粮食生产先进县。

　　2022年汶上县小麦收获面积70余万亩，小麦亩产600公斤左右，有的地块亩产达750公斤，总产突破40万吨，单产、总产创历史新高，小麦呈现“三高”态势，既小麦“产量高、价格高、品质高”，品种主要以白小麦（白硬麦）为主，主要有济麦22、鲁源502、太麦198、济南17等品种，济麦22占比较大，占比约50%，70%的小麦达到国标二等质量标准。目前，小麦市场价格为1.61元/市斤，较6月15日1.53元/市斤上涨0.08元/市斤。

　　夏粮收购前，国家发展改革委等部门发布了2022年小麦（三等）最低收购价格为每市斤1.15元，相邻等级相差2分钱。应该说，小麦最低收购价政策是国家调控粮食市场、保障粮食安全的重要手段和措施，粮食最低收购价政策有效地维护了粮食市场稳定，最低收购价曾一度成为了粮食市场价格的“晴雨表”。但是，由于受俄乌冲突和新冠肺炎疫情蔓延等因素影响，国际粮价暴涨，出现了历史高位，小麦已经连续3年未启动托市收购。

　　6月15日，小麦市场收购价格1.53元/市斤，8月1日小麦市场收购价格每市斤在1.54-1.55元左右，12月12日小麦市场收购价格1.585元/市斤，较6月份小麦上市时的1.53元/市斤上涨约0.055元，自新小麦上市后价格一路看涨。但是，小麦经销商收益并不理想。比如，杨店收储所今年收购小麦约5000吨，收购资金大多为银行借贷，借贷资金到现在已达6个月，借贷利息加上收购费、保管费，每市斤小麦已摊成本约0.05元，不算损耗、人工费，也已没有利润。再加上受新冠肺炎疫情影响，销售不畅，与兖州益海面粉加工有限公司的订单只运出了1200吨，与汶上县恒盛面粉有限公司的订单运送也不到1000吨。所以，贸易商处于“两难”，一是盼望价格上升，一旦价格下滑，亏损在所难免。

　　汶上县地方储备粮承储企业为汶上县民泰国家粮食收储库有限公司，2022年小麦轮换数量8026吨，轮出的储备小麦全部实行网上交易，1月21日挂拍5305吨，成交价格2854元/吨，2月23日挂拍1495吨，成交价格2993元/吨，3月3日挂拍1226吨，成交价格3417元/吨，成交均价2965.78元/吨。该库于6月7日开磅收购，轮换的8026吨储备小麦入库均价3130元/吨，账面显示亏损1320671元。

　　汶上县利生面业有限公司2022年收购小麦约50000吨，6月14日到厂收购价1.54-1.56元/斤，至12月12日到厂价1.62元/市斤；汶上县恒盛面粉有限公司收购约20000吨6月14日到厂收购价1.55元/斤，至目前到厂价1.62元/市斤。对于面粉加工企业来说，原料价格上涨直接造成成本增加，面粉加工理论盈亏平衡点为面粉售价应高于小麦价格0.20元/市斤。比如，汶上县恒盛面粉有限公司当前小麦采购价格1.62元/市斤，面粉销售价在1.80元/市斤，去年同期小麦采购价1.36元/市斤，面粉销售1.60元/市斤，环比售价出现下滑。面粉加工企业主要副产品为麸皮，销往饲料加工企业，汶上县面粉加工企业麸皮，大多销往泰安、菏泽、邹城饲料加工企业，麸皮价格1.25元/市斤，去年麸皮价格1.10元/市斤。因此，面粉加工企业由于原料成本增加，对企业经营也同样造成困难。

　　据调查，小麦的种植成本平均为1000元/亩，成本构成方面，种植过程中较高的成本分别是土地成本600元（土地流转按每年1200元，每年按种植两季摊算），化肥、农药成本180元、机耕、机播、机收等机械成本180元、种子成本40元，还有人工成本难以计算。2022年农资整体价格来到高点，农药价格最高涨幅一至两番，与往年相比，农资整体价格来到高点，农药价格最高涨幅一至两番。苑庄镇道立种植农民专业合作社理事长张道立说“较去年，今年小麦追肥总体价格每吨平均涨了400元至500元，化肥、农药、浇地需要大量资金。”按小麦亩产1200斤计算，去掉成本，每亩理论收益不到1000元。如遇上极端灾害天气，种植户将会亏本。再就是种粮农民普遍存在重生产轻储存的传统观念，储粮设施较简陋，普遍缺乏储粮安全知识，惜粮意识薄弱，因粮食霉变、虫蚀鼠咬等原因造成浪费粮食的现象普遍存在，粮食浪费着实让人心痛，种粮群众无不期盼有个好收成。

　　从国际看，俄乌冲突加剧、全球新冠肺炎疫情蔓延、国际关系错综复杂等因素叠加，国际粮食形势紧张多变。从国内看，玉米价格上涨，小麦饲料用量明显增加，短期内推动陈粮价格相对高位，出现“畜抢口粮”的现象。种粮农户市场意识也在增强，存在待价而沽的预期，对小麦的心理价位远高于国家小麦托市价格，粮食安全意识普遍提高，存在农户惜售、粮食经纪人囤粮等情况。虽然，在外部环境发生深刻变化的复杂形势下，国际上出现“粮食禁止出口的消息”，国际粮食市场价格上涨明显，更有甚者传出“粮食危机”等字眼。但是，国内小麦市场交易总体稳定，毕竟我们粮食库存充裕，临时储备拍卖还在继续，国家平抑粮价措施持续发力，预计小麦想价格持续上涨，还是比较有难度的。

　　现如今，我国粮食收购已经形成了以市场化收购为主导、政策性收购为补充的新格局，粮价回归市场，优质优价的粮食收储机制逐步形成，激发了农民种粮积极性，促进了粮食生产，维护了粮食安全。但是也出现了一些问题，比如，如果不断提高小麦最低收购价，使国家确定的“最低”收购价成为市场的“最高”收购价，托市收购数量不断增加，占流通市场的比例就会扩大，小麦市场成为政策主导的市场，不仅导致市场空间严重不足，市场机制作用也得不到充分发挥，同时，也给中央财政增加负担。

　　悠悠万事，吃饭为大。党中央历来高度重视粮食工作，习总书记在党的二十大报告中强调，要全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。将粮食安全列为一排底线的第一位，足见目前粮食在发展大局中的重要地位。相信随着科技的发展，传统的农业种植生产模式将会被数字化智慧化农业取代，无人机、北斗导航农机设施为现代农业插上腾飞的翅膀，“大国粮仓”会更殷实。

　　（一）国家增加农业种植补贴力度，让种粮农户有钱挣、有盼头；再就是加大对仓储企业、加工企业政策资金扶持，支持科技创新，实施“科技兴农”“科技兴粮”，仓储企业进行智能化改造提升、加工企业利用新技术改进加工工艺和流程等。

　　（二）紧紧围绕粮食供给侧结构调整，引导农民调整种植结构，推进实施“优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销”五优联动粮食运行新模式，积极开拓优质品种种植，使粮食生产从“以量取胜”转为“以质取胜”。

　　（三）依托“中国好粮油”平台，发展壮大粮油品牌。培育创新型粮食加工企业和用粮转化企业，积极参与“中国好粮油”“齐鲁好粮油”行动，促进粮食生产加工企业转型升级，拉长粮食产业链，提升价值链，壮大特色粮油品牌，形成产品系列和产品聚合效应，满足城乡居民日益增长的多样化、个性化需求。

　　（四）鼓励支持国有粮食收储企业带头执行国家粮食收购政策，创新收购方式，采取订单收购、预约收购、上门收购，进一步拓宽收购渠道，主动回应市场关切，加大粮食安全政策及专业知识宣传，让售粮群众出售放心粮、舒心粮、暖心粮，增加种粮收益。