新城平台主页,(华润娱乐),主页 新城娱乐，导语：如何才能写好一篇造成农作物减产的主要原因，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

　　农业气象灾害一般都是指在农业生产的过程中不利的天气或者异常的气候直接导致农作物产量下降。农业气象灾害的发生及其危害是由气候异常和农业对象以及气象危害发生的地区、季节等多方面决定的。掌握农业气象灾害的发生特点及其规律，这对与防范气象灾害的发生，提高防灾减灾的能力，避免或者减少气象灾害带来的损失，保障农业增产具有十分重要的意义。目前要想十分正确的掌握和预报气象灾害的发生时间和强度是很难的，在农业生产上对气象灾害的防御能力也是有限的，当年的气候条件直接决定了当年农作物的产量。不同区域作物产量的变化基本上是和历年来该区域的受灾情况是相一致的，主要农作物减产的年份和各种气象灾害的发生情况是相符合的。由于我国目前最主要的企业气象灾害是干旱、旱涝、冻害三种，本文就从这三种农业气象灾害对农作物产量的影响来进行分析。

　　农业干旱和气象干旱和水文气象干旱有着很大的不同。气象干旱是由降水和蒸发的收支不平衡造成的异常水分短缺的现象。农业干旱是由外界的环境因素导致农作物体内水分失去平衡，从而出现水分缺乏的现象，直接影响到农作物的正常生长，严重的会导致农作物绝收。农业干旱一般都涉及到土壤、作物、大气和人类对资源的利用等多方面的因素，而且与社会经济关系密切相关联。我国大部分地区旱灾普遍的比较的严重，干旱缺水对农作物的产量所带来的影响和旱涝、冻害相比更加的严重，是目前制约我国农业稳步快速增长的主要制约因素。虽然近几年来我国加大了水利工程建设的力度，并且对灌溉技术进行了改进，使得旱灾一定程度上得到了一定的控制。但是抗旱能力各区域之间的差异都比较的大，加上经济的快速发展和我国人口数量的急剧增加等各方面的原因，直接导致了我国水资源的缺乏，使得干旱成为了制约农作物产量产量的主要那也气象灾害，并呈现逐年增长的趋势。

　　农业洪涝， 指因大雨、暴雨或持续降雨使低洼地区淹没、渍水的现象。雨涝主要危害农作物生长，造成作物减产或绝收，破坏农业生产以及其他产业的正常发展。其影响是综合的，还会危及人的生命财产安全，影响国家的长治久安等。我国大部地区的年降水量都集中在夏季，年际变化比较明显，是影响农作物产量的另一重要气象灾害。

　　农业冷冻害主要包括低温冷害和冻害两种，而冻害又包括霜冻害和寒潮冻害。低温冻害主要是指农作物在生长的过程中因为气温偏低，而影响到农作物的正常生长和生殖的，从而导致农作物减产的农业气象灾害。冻害一般都是在农作物越冬期间，在温度低于0摄氏度的环境下，农作物的原生质受到了一定的破坏，直接导致农作物的植株受损或者死亡的现象。冻害包括霜冻害和寒潮冻害，一般都是发生在秋、冬、春三季，冷害一般都发生在春、夏。秋三季。由于不同区域内的农作物品种都是不一样的，在农作物某个发育期间对温度条件的要求是不一样的，因此，冷冻对农作物的危害具有一定的地域性，也有着不同的灾害名称，如在春季华南地区的低温冷害可以称之为到春寒；秋季华南晚稻抽穂扬花期间的低温冷害称为寒露风。

　　农业生产除了具有很强的地域性，还具有很强的季节性，收到天气影响较大。气象灾害能够直接影响到产业的产生。比如在冬天容易出现冻害，这对寒带地区和温带地区的农作物影响就不是很明显，但是对于那些热带和亚热地的农作物带来的损失就比较严重了，所以，当在季节性灾害天气出现的时候，农作物的发育期不同其收到的危程度也是不一样的。农作物在营养生长阶段如果受到了天气灾害的影响，在后期如果农作物靠自身的调节能力会有所恢复，天气灾害最终对这方面的农作物产量会比较的小；如果在作物升殖期间遇到了气象灾害，即使后期的条件再好也不能挽回造成的损失，严重的话会出现绝收。由此可以看出气象灾害如果发生在关键性农时季节，对农作物的生长和产量的多少都会起到决定性的作用。下面笔者就从不同区域内的主要气象灾害入手来探讨农业气象灾害对作物的影响。

　　我国东北地区主要的气候特点就是夏季的气温不稳定，农业气象灾害主要以干旱为主，冷害随着现在大气温度的逐渐变暖对农业的危害程度也在逐渐的降低。从20世纪80年代以来我国东北地区的农作物受到农作物生长季气温有着明显的升高趋势，基本上没有大范围的严重的冷害现象出现。干旱程度却反之增加，这是东北地区粮食减产的主要原因。在东北地区水稻和有效灌溉的面积占80%以上，因此东北地区的农作物生长季降水量的多少对农作物的测量起到关键性的因素。

　　华南地区的季风季候比较的异常，时常会出现降水和气温变化较大，洪涝和早春期间的低温阴雨、秋季的寒露风及台风等气象灾害的天气出现频率较高，给农作物的生产带来了一定的灾害。由于华南地区的水资源比较的丰富，以水田为主，干旱对农作物产量的影响较轻。

　　1）、通过对我国当前主要的农业气象灾害对农作物产量的影响研究可以看出，农业气象灾害能够直接的导致农作物产量的减少，其中干旱是气象灾害中影响最大的、危害面积最大、发生最频繁的农业气象灾害，旱灾对农业生产产量所造成的损失比水灾带来的损失更加的严重，已经成为了当前我国农业稳定发展和粮食产量提升的主要制约因素。

　　2）、农业工作研究者要积极的对农业气象灾害及其防御对策进行更深层次的研究和分析，特别是对农业干旱、旱涝等主要的农业气象灾害的发生及其影响和防御的办法做出具体的实质性的研究，从而提高预警的能力。以此来为我国各级政府部门指导农业发展提供有效的数据，减少农业气象灾害的发生。

　　张养才，何维勋，《中国农业气象灾害概论》，{M}北京气象出版社，1991

　　2013年，我县农作物病虫草鼠害总的发生趋势为中等偏重发生。其特点是：玉米螟、玉米二代黏虫、双斑萤叶甲、水稻立枯、青枯病、瓜类霜霉病、除草剂残留药害、农田草害发生较重；大豆蚜虫、地下害虫、农田鼠害中等发生；水稻稻瘟病、苗期害虫、大豆食叶性害虫轻发生。据统计，全县农作物病虫草鼠害发生面积约461 300hm2（次），防治面积约376 700 hm2（次）。下面仅对2013年农作物主要病虫草鼠害发生防治状况、主要原因以及发生特点作简要分析。

　　玉米螟属常发性害虫，2013年发生面积约为50 000hm2，为偏重发生程度，平均百秆虫量165头，导致玉米减产10%～15%。发生的主要原因是上年越冬幼虫基数高、成活率高，产卵至幼虫孵化期气象条件有利于卵的孵化及幼虫成活；其次是多数地块未采取防虫措施。前期长势好以及村屯附近的地块发生较重。

　　中等发生程度，主要集中在吉兴、倭肯、双河等播种较晚的涝区平原乡镇，发生面积为1 300 hm2（次）左右，防治面积为2 000hm2（次）左右。发生的主要原因是二代黏虫成虫迁入我县时选择了播种晚、苗期长势差的地块产卵，同时，产卵至幼虫孵化期的气候条件有利于卵的孵化与幼虫成活。

　　连续2年发生，为害较重，多在作物生长中后期进行为害，2013年发生面积为56 700hm2左右，为偏重发生程度。全县均有发生，玉米百株虫量达350头左右，高者达600多头。发生较重的主要原因是上年越冬基数较大，大部分地块没有采取防治措施。大豆、马铃薯、万寿菊、蔬菜等作物均遭到严重为害。

　　水稻潜叶蝇为常发性害虫，2013年发生面积达10700hm2（次），为中等偏重发生程度，造成损失5%左右。发生的主要原因是地块周围及水渠杂草较多、防治技术较粗以及防治药剂不理想。

　　大豆食心虫为常发性害虫，全年发生面积在3 300hm2左右，为中等发生程度，虫食率为4.5%。发生的主要原因是大部分地块没有采取防治措施。

　　主要以地老虎、蛴螬、金针虫、根潜蝇等为主，发生面积在61 300hm2左右，为中等发生程度，全县均有发生。发生的主要原因是施用有机肥、未使用种衣剂或使用了劣质种衣剂。

　　中等发生，发生面积在2 000hm2左右。发生的主要原因是天气阶段性干旱、天敌数量少且防治面积少。

　　草地螟、斑须蝽、苗期害虫、三代黏虫等轻发生；亚洲飞蝗、水稻二化螟等未调查到。

　　为常发性病害，当年中等偏轻发生，发病地块田间病株率在2.5%左右，最高达8%，各品种间发病率差异较大。发病的主要原因是品种抗病性差、土壤中病菌积累较多以及使用了对黑穗病无效的种衣剂。

　　2013年稻瘟病的发生特点是叶瘟、穗颈瘟发生较轻，发病面积约为1 000hm2，其中穗颈瘟零星发生，发生程度为中等偏轻发生。但上育397、垦稻12等品种及氮肥施用过多、过晚地块零星发生穗颈瘟。发病的主要原因是品种感病、氮肥施用过多且过晚以及叶瘟防治面积少、忽视穗颈瘟的预防。

　　水稻立枯病和青枯病是常发性病害，中等偏重发生程度。发病原因是今年秧苗出苗后遭遇连续低温多雨天气，日照少，以及秧苗根系少、素质差，导致该病发生较重。

　　属常发性病害，中等偏轻发生程度。发病的主要原因是未使用咪鲜胺类浸种剂，而是使用了901、903等应淘汰的药剂；其次是药剂浓度、浸种时间及每天搅拌2次等技术环节有问题。

　　为常发性病害，发生面积约3300hm2，中等发生程度。发病的主要原因是重、迎茬严重以及使用了劣质种衣剂。一般在沙土地和旋耕地上发生较重。

　　为常发性病害，发生面积在1300hm2左右，中等偏轻发生程度。发生较轻的主要原因是花期少雨，因而不利于病害发生。

　　为常发性病害，发生面积在10000hm2左右，中等发生程度。发病的主要原因是未采取防治措施。

　　为大发生程度，以细菌性角斑病、蔓割病、霜霉病为主。发生特点是细菌性角斑病、蔓割病、病毒病发生早、为害时间长、霜霉病发生时间偏早且为害重，对甜瓜霜霉病特效防治药剂偏少。

　　春、秋季农田鼠害的发生面积约27100hm2，统一灭鼠面积达10200hm2，为中等发生程度，造成损失在8%～10%，主要集中为害山边、沟边、道边等地农田。发生的主要原因是天敌数量少、药剂防治面积偏小。

　　农田杂草为偏重发生程度，全县114 700hm2均有发生。偏重发生的主要原因：一是今年土壤封闭灭草，90%的地块表现为无效。二是多年使用化学药剂灭草，使深根性、抗药能力强的杂草上升为农田优势杂草群落。如旱田的刺儿菜、苣荬菜、鸭跖草和水田的稻稗、慈姑、匍匐剪股颖、稻李氏禾、三棱草等已成为药剂较难防除的杂草。三是水田的稻稗达到无药防除的状况，即使使用王氟磺草胺（稻杰）、嘧啶肟草醚（韩乐天）也达不到理想的防除效果。四是农户除草时期掌握不准，错过了最佳除草时期。

　　除草剂药害发生面积为20 700hm2左右，主要发生在玉米、水稻、大豆以及其他经济作物中，中等发生程度，造成损失在8%～10%。发生情况与主要原因：一是除草剂残留药害主要发生在玉米田，发生面积在13300hm2左右，发生的主要原因是上年氟磺胺草醚、异草松用量过大而引起残留药害；二是除草剂漂移药害主要发生在大豆、烟草、杂豆等经济作物田中；三是水田药害主要发生插前封闭药害与防除高龄稗草、三棱草、慈姑、泽泻等茎叶除草剂药害；四是部分农药经销商推荐除草剂用量大、乱加乱配农药，导致人为药害发生严重；五是在使用茎叶除草剂时，喷完大豆田除草剂后没有彻底清洗喷雾器就喷玉米田，导致玉米发生药害。

　　[1]刘媛，扬明进，扬宁权等. 2011年宁夏农作物重大病虫害发生特点及原因分析[J].宁夏农林科技，2012，53（8）：46-48，50.

　　[2]刘玉敏，王洪伟，丁海忠等.2012年青冈县农作物病虫草鼠发生实况及原因分析[J].现代农业科技，2012，24：160.

　　万安县属亚热带季风湿润气候，年平均气温18.5℃，年平均日照时数1713.0小时，平均年降水量1435.1mm。近年来，气候异常造成的气象灾害严重，影响工农业生产和经济社会发展。因此分析近年来万安县农业气象灾害的特征、出现规律和影响程度，对于最大程度上降低农业气象灾害对农业造成的损失，促进万安县农业经济的发展具有重要意义。

　　万安县的主要农业气象灾害为大风、暴雨洪涝、低温冷害、高温逼熟、干旱；冻害和冰雹出现次数较少，且呈下降趋势。大风在20世纪80年代后发生频繁，21世纪开始发生频率有所减小；暴雨洪涝发生频繁且呈上升趋势，1991年到现在就已经达82次；低温冷害发生较频繁且出现次数较稳；高温逼熟出现较频繁且呈上升趋势；干旱出现亦频繁，但次数呈下降趋势。大风、暴雨洪涝、低温冷害、高温逼熟、干旱出现频繁，可见这五种气象灾害是我县未来农业气象灾害防御的重点，其中暴雨洪涝和高温逼熟来看呈增长趋势；干旱、冻害来呈现下降趋势，干旱下降与兴修水利有着密不可分的关联，冻害下降和全球气候变暖的大背景相吻合。冰雹作为短时极端恶劣天气事件发生规律性较弱。

　　县境内近30年共出现大风138次，全年各月均可发生，以4、7、8月为多，年均次数4.6次；县境大风的出现主要有2种情况：一种是受上下一致的西南气流影响而形成的偏南大风，县城偏南大风发生原因是南端赣江狭谷所致；另一种是强对流天气（雷暴）造成的雷雨大风，持续时间较短，范围较小，但来势凶猛；它的出现对高作物破坏力很大。

　　县境内近30年共出现暴雨洪涝110次，主要出现在4～10月，占全年总暴雨次数的95%，其中6月、8月次数最多，年均次数3.6次；县境暴雨洪涝的出现主要由静止锋、低涡、切变线种天气系统影响而成，暴雨的出现常导致水利设施毁坏，水库堤坝倒塌，农田淹没、冲毁，给农作物带来毁灭性的灾难，严重危害着人民生命财产安全。

　　县境内近30年共出现低温冷害58次，农作物生长季节均会出现，年均次数1.9次；县境低温冷害的出现主要受北方冷空气南下影响而成，低温冷害的出现对农作物的播种、生长和成熟有着极为不利的影响，造成作物产量质量下降。春寒主要出现在3月中旬至4月上旬，严重影响早稻播种育秧，是造成早稻烂秧的主要原因；小满寒主要出现在5月中旬至6月上旬，影响早稻幼穗分化，致使影响产量；寒露风主要出现在9月下旬至10月中旬，主要影响晚稻抽穗、扬花及乳熟，致使晚稻空壳率增加而影响产量，严重时可造成颗粒无收。

　　县境内近30年共出现高温逼熟50次，主要出现在6月中旬至7月中旬，年均次数1.7次；县境高温的出现主要受副热带高压的控制而成，高温的出现对早稻、玉米、西瓜等农作物的生长、成熟有着极为不利的影响；比如早稻，此时正值早稻灌溉成熟阶段，气温过高，相对湿度在50%以下，会使水稻叶面蒸腾加剧，水分失调，致使水稻籽粒不饱满，形成空壳和秕粒导致减产。

　　县境内近30年出现干旱25次，年均次数0.8次，干旱期为雨季结束后第1天到10月10日止，县境受副热带高压控制，降水明显减少，气温升高蒸发增大，水分供应需求矛盾突出，如灌溉条件不良，易造成干旱，对农作物产量和质量造成严重影响。常见为伏旱、秋旱和伏秋连旱，但在春冬两季也曾出现过干旱。

　　县境内近30年共出现冻害23次，主要出现在12、1、2三个月，年均次数0.8次；县境冻害主要受北方强冷空气影响而成，冻害的出现对越冬作物如油菜、蔬菜、果树等产生较大危害。

　　县境内近30年共出现冰雹11次，4、5月份发生最多，2、3月份次之，一般发生在春夏之交的午后至傍晚，年均次数为0.4次；县境冰雹的出现主要受强对流天气影响而成，主要路径有2条：第1条为西北至东南走向，第2条为从西向东走向。冰雹的出现给工农业生产和人民生命财产带来严重的损失。

　　各有关部门和电视、广播、网络、报纸等媒体，加大防灾减灾工作的宣传力度，以唤起社会各界和广大农民群众对防灾减灾工作的关注，充分认识做好防灾减灾工作的重要性和紧迫性，增强全社会防灾减灾意识。

　　强化责任，各部门要建立完善党委总揽、政府主抓、涉灾部门协调、其他部门配合的防灾减灾工作责任机制；建立健全万安县农业气象灾害防灾减灾业务体系，将防灾减灾工作纳入经济社会发展的总体规划，建立和完善防灾减灾工作绩效评估制度。

　　充分调动农民投农业保险的积极性，当农业气象灾害发生后，政府应动员全社会力量投入到抗灾救灾中去，积极采取各种有效的补救措施，尽可能把灾后损失降到最低限度。

　　[1]黄国勤，钱海燕.江西省近年来的农业自然灾害及其防治对策[J].灾害学，2005（02）.

　　近年来，我国频频遭受自然灾害，给农业生产带来了巨大的损失。通过对西南旱灾的损失结果分析，笔者充分认识到旱灾对我国农业的危害性影响，提出了应对措施，从而尽可能地降低旱灾所带来的损失。

　　自2009年9月以来，我国西南地区的云南、贵州、广西、重庆、四川等省、市、自治区遭遇了大范围中等以上程度气象干旱，其中云南、广西部分地区的旱情已达到特大干旱等级，贵州省秋冬连旱，出现80年一遇的严重干旱，部分地区旱情甚至100年一遇。截至2010年3月23日，西南5个省耕地受旱面积643.6万hm2，作物受旱473.13万hm2， 1 805万人、1 017万头大牲畜因旱饮水困难。旱灾带来的危害，主要表现在以下几个方面。

　　越来越多的群众的基本生活受到影响。云南省742万人饮水困难，缺粮人数也达700多万人;贵州省受灾总人口1 728万人，有557万人、267万头大牲畜饮水困难;需要口粮救济的人数为312.9万人;广西有218.12万人、111.17万头大牲畜饮水困难，需要送水才能解决生活饮水的人数为31.86万人，其中百色市18.89万人，河池市12.97万人;四川省受灾人数828.8万人，184.9万人饮水困难，全省138.2万人需救济;重庆有94万人出现饮水困难。从这些数据可以看出，西南干旱地区的人民的基本生活受到影响，面临着重大的生存危机，政府需要采取一些应急措施解决受灾地区群众目前的饮水困难。

　　冬小麦、油菜等小春作物绝收或大幅减产，春播、春种难以进行，水稻、玉米等大春作物备耕和生产受到影响。据有关数据显示，云南旱区逾200万hm2农作物受灾，小春作物基本绝收。农业部门预测，粮食产量将下降50%，甘蔗将减产20%;贵州省的农作物受旱面积82.97万hm2，约占夏收农作物播种面积的60%，其中重旱28.95万hm2，干枯11.83万hm2;广西农作物受旱面积75.092万hm2，其中轻旱48.92万hm2，重旱23.90万hm2，干枯2.27万hm2;水田缺水15.18万hm2，旱地缺墒33.88万hm2，因旱灾而造成的农业直接经济损失4.66亿元;四川省农作物受灾面积51.1万hm2，成灾面积24.8万hm2，绝收面积5.7万hm2;重庆市农作物受害18万hm2，其中重旱4.33万hm2、干枯6 000 hm2、水田缺水15.33万hm2、旱地缺墒10万hm2，42万头牲畜临时饮水困难。

　　部分地区受干旱严重影响，农业作物的产量大范围的减产，粮油等基本生活必需品的供应量严重不足，因此大部分地区农副产品的价格上涨。另外，干旱造成水电发电量减少，一些地方用电偏紧。旱灾既影响生活、生产，也影响了整个社会的正常秩序。

　　据统计，20世纪90年代，全世界发生的重大气象灾害比20世纪50年代多5倍。自20世纪80年代以后，云南区域平均气温总体上表现出明显的变暖趋势，尤其是2001—2006年，云南区域气温增幅达到0.64 ℃，升温的幅度大于全球及北半球的平均值。而1961年以来，云南区域年降水量总体上呈减少的趋势，同时极端降水事件开始增多。分析1961—1976年全球偏冷时段及1987—2006年全球偏暖时段云南平均年降水量及四季降水量发现，偏冷期的秋季、夏季及年降水量比偏暖期多，而且这种差异十分明显。可以得出，气温变暖使云南的降雨减少，进而导致干旱。

　　西南是我国水资源最丰富的地区之一，而在面临着这次特大旱灾时，西南地区抵御灾难的能力却远远不足。在对四川省凉山州的调查中发现，凉山共268座水库，但只有1座大型、1座中型，其余都是小型水库，目前凉山州小型水利缺口在50%以上。在攀枝花市的一些资料中显示，2010年2月全市水利工程共蓄水10 633万m3，比2009年同期减少3 268万m3，减少23.51%。攀枝花市仅有4座中型水库，由于该市地处山区，每个水利工程能覆盖的区域有限，而其他的小型和微型水利工程抗旱作用小，其中一些水利工程长期处于病险状态，缺少及时的恢复修建。缺少抗旱骨干工程，已有水利工程抗旱保障率低。大部分受灾地区都属于贫困地区，财政能力有限，自身无足够的财力修建高质量的水利工程。而国家在对这些老边少地区水利投入又不足，导致在旱灾面临时，这些小型的水利工程设施不能发挥抗旱作用。

　　早在2005年，云南就遭遇了此前50年来最为严重的一次初夏干旱，那时因旱造成的农业经济损失超过42亿元、工业经济损失近80亿元。长期以来，一些地区的水利工程处于老化失修、不能正常运行的状态，地方群众和干部缺乏及时修理这些工程设施的防范意识[1]。水库的蓄水量在不断减少，如整个云南省水库蓄水量仅为11亿m3，不足常年的1/2。另外，灌溉利用率低也是导致水资源浪费严重的问题之一。目前，大部分地区灌溉方式落后，田间工程不配套，水库灌区只有干渠和少量支渠，再加上土地瘠薄，导致水、土、肥流失严重。缺乏科学改造灌区节水方式的意识，没有采取任何措施完善相应的设备，导致该区在面临灾难时力不从心。

　　一是解决群众饮水问题，这是当前最为迫切的任务。对旱区的缺水问题，要根据实际情况制订饮水解困方案，落实供水措施。重点抓好现有水源的统一管理和调配，加快应急水源工程建设，全面启动各类抗旱设施[2]，尽可能多引、多拦、多蓄水。严重缺水的地方，要动员社会组织力量去打井找水并配合组织运水、送水，缓解当前的人畜饮水困难。二是扎实做好春耕备耕。2010年西南地区干旱，小春作物减产已成定局。应采取有效措施，从春耕备耕做起，扎实落实各项农业生产措施，努力克服灾害和不利天气的影响。加大春季田间管理的力度，落实越冬作物促弱转壮的技术措施，促进苗情转化升级，加强病虫害的防治，做好化肥、农药、种子等供应，宣传和落实各项惠农政策，鼓励农民努力扩大春播面积，努力夺取农业丰收。受旱严重的地区，要通过调整结构、推广抗旱技术，化解农业生产难题。根据不同作物的受灾程度，科学规划农业生产。受灾较轻的小春作物，要采取措施，尽量减少损失;受灾特别严重的，要及时改种。依靠科技力量改变种植结构和模式，引导群众扩大旱育秧面积和旱粮播种面积，搞好水稻、玉米等大春作物的备耕。力争做到小春损失大春补、粮食损失经济作物补、种植业损失养殖业补、农业损失非农补，努力实现农业稳定发展、农民持续增收。三是严密防范森林火灾。持续的干旱使旱区的森林火险长时间处在高危险等级。一定要认真做好森林防火工作，严格落实责任制，加强宣传，加强火灾隐患排查，严密监测火情，完善应对预案，努力避免发生重特大森林火灾和重大人员伤亡。四是保持灾区市场和社会稳定。保证灾区粮油、肉类、蔬菜等市场供应，搞好重要商品物资的运输调度，政府加强市场监测和调控，防止价格大幅波动。避免出现春夏粮荒和因旱致贫。西南旱区贫困面较大，有些地区一次旱灾就可以致贫。相关部门要制订切实可行的灾民生活救助方案，加大对受灾群众特别是重点旱区困难群体的救助力度，保障灾区群众的基本生活，维护灾区正常的生产生活秩序。

　　抗旱基础设施建设和发展旱田节水灌溉耗资巨大，没有足够的资金，就失去物质保障。政府部门需要加大对旱区抗旱救灾资金物资的支持力度，加快应急水源等项目建设;并且建立相关的资金管理制度，合理分配。抗旱救灾资金要落实到对灾区地区，起到实际的效果。气象部门要加强天气预报和灾情监测，适时开展人工增雨;粮食、商务部门要根据灾区市场变化，加强粮油等的调剂、调运，及时做好储备粮油、商品粮周转库存的出库，保证灾区粮油和各种生活品的供应和价格稳定;工商部门要加强市场秩序管理，打击各种扰乱市场的行为;电力、石油等部门要优先保证抗旱用电、用油;铁路、交通等部门要优先保证粮油等基本生活用品以及各种救灾物资的运输;民政部门要进一步加大对受灾群众的救助力度，妥善安排好灾区困难群众的生活[3-4]。同时，各受灾地区更要自力更生，继续增加抗旱投入，细化各项抗旱救灾的方案和措施，确保责任落实到人、措施落实到位，切实帮助群众解决生产生活中的困难。

　　受灾地区河流很多，常年雨量也不少，水资源总量排在全国前列，但时空分布极为不均，旱灾仍然列自然灾害之首。其主要原因是抗旱基础设施建设滞后，水源工程不足，灌溉设施不配套。要吸取先前的教训，下定决心，采取更有力的措施，加强水利建设。大中小水库统筹考虑，水库、塘坝与水窖统筹考虑。做到有水存得住，没雨时用得上。只有这样，才能从根本上增强抗御自然灾害的能力。水利建设要重点抓好3个方面[5]:一是加强控制性骨干工程建设。这有利于提高供水能力，提高抗灾能力和水资源的利用效率，对解决城市及其他人口稠密地区的用水问题，对促进经济社会发展和生态改善都有好处。要在科学规划的基础上，加快建设。二是加强小型水利设施建设。这次旱灾暴露了农田水利设施薄弱的问题，也激发了农民水利建设的积极性和主动性。要抓住这个有利时机，加强政策支持，通过以奖代补、民办公助等形式，鼓励农民大力兴办小型水利设施，把农民的积极性保护好、发挥好。要优先安排农民群众要求最迫切、最急需、效益最显著的工程。三是加强节水工程建设。全方位加大节水力度，大力推广节水技术。加快大型灌区节水改造，鼓励农民发展集雨节灌等。把节水灌溉作为一项根本性措施来抓，采取切实措施，不断创新节水机制和节水模式。

　　面对自然灾害，各级政府和人民群众普遍缺乏科学的危机管理意识，缺乏正视灾害的态度，一旦出现问题就不知所措，导致自然灾害带来的损失随之扩大。一是各地方政府要克服侥幸心理，树立灾害随时随地都可能发生的思想，随时准备应对，普及防灾减灾知识，同时面对灾害发生，要建立起一支能够迅速正确决策、迅速调集各方力量、迅速调动各方物资的抗灾救灾机构。二是政府要有预防判断灾害发生的能力，积极领导对自然灾害进行预防评估。对于旱灾来说，开展对天气的监测、预警、预报，同时开展对干旱地区不同土壤结构的含水量进行监测，加强乡镇雨量站的降雨监测，增加各站点的天气加密观测，加强灾情调查和普查，开展科研工作，为政府部门提供决策和抗灾救灾服务。三是在预防旱灾可能发生的同事，政府要提前加强水资源的统一调度管理，科学合理地分配水源。同时，政府要加大宣传，通过电视、报纸、网络等媒体进行宣传，培养民众的抗灾能力。4参考文献

　　[1] 徐雪高，沈杰.我国农业自然灾害风险现状、成因及应对机制[J].天府新论，2010(1):62-66.

　　[2] 付林，周晶晶.浅议我国地方政府自然灾害应急管理[J].商业经济，2010(2):24-25.

　　[3] 赵庆昱，杜菲，王宇.林甸县旱灾成因分析及抗旱措施[J].水利科技与经济，2009(3):250-251.

　　政策性农业保险试点工作自2007年开展以来，在“政府扶持、市场运作、投保自愿”的原则下，取得了较好成效，在一定程度上增强了农业生产的抗风险能力，但是在运行过程中也发现了一些问题。

　　农业生产具有固有的风险性，农业生产者需要面对诸如气象、病虫害、地质以及与市场相关的一系列风险，这些风险的影响是多方面的，首先，严重影响农民收入的稳定性，导致农户支付能力不足，生计无保障；其次，影响农业金融发展，农业生产的固有风险使得农民还贷能力具有不确定性，呆账坏账率较高，导致金融机构不愿意发放对农贷款，或通过抬高利息率来补偿贷款风险。

　　当前农作物保险主要采取的是单体产量综合责任险，所谓单体产量综合责任险是指保险合同的标的物是农作物的产量，保险责任包括造成损失率达30%以上的暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冰灾和造成损失率达70%以上的旱灾、病虫害，保险合同实行一户一保单，标的损失的鉴定和赔付以每户保单为单元的保险方式。保险品种主要有小麦、水稻、玉米、棉花和油菜等，每亩最高保额为500元，保费费率为5%，保费由中央、省、区县三级财政和农户共同分摊，其中三级财政共承担75%，农户仅需承担25%。农作物保险的经营模式为“联办共保”，政府和保险公司按5:5比例分享保费并分担赔付责任。

　　影响农户参保积极性的因素主要有：一是农户风险意识淡薄，对农业保险政策的理解和认识不足，参保意识不强；二是最高赔付额较低，仅能涵盖农作物的基本种植成本。三是保险方案单一，不能满足不同种类农户的需求。四是超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能，窄小的经营规模使农民产生较低的预期收益，因而不愿意付出保险成本。五是缺乏完整的农业风险管理链，农户单靠农业保险并不能实现旱涝保收。农业风险不仅有生产风险，而且还有市场风险，这两种风险共同形成了农业保险的短板效应，只要有其中一种风险发生，即便另外一种风险得到了很好的管理，农户同样会招受巨大的损失。当前农作物保险只是对农作物的生产风险进行管理，而农作物的市场风险则缺乏相应的管理措施。

　　目前农作物保险主要以政策性为主，保险公司很难从商业的角度产生很高的积极性，这主要与农作物保险的低保额、低收费、低保障和高风险、高成本、高赔付的特性有关。首先，可保风险是有条件的，其中之一是风险不能使大多数的保险标的同时遭受损失，即要求损失的发生具有分散性，而农业风险，如大的洪涝灾害，往往导致大片区域的农作物遭受损失。而且，随着全球气候变暖，旱涝等自然灾害频繁，农作物保险赔付率高。其次，当前农作物保险采取的是低保障运作的模式，亩均农作物保险保额、保费低。再次，农业保险管理成本高。一方面，超小规模的土地经营模式加大了农作物保险的营销成本；另一方面，由于标的损失的鉴定和赔付以每户保单为单元，并且农村地区幅员辽阔，加大了勘损、理赔成本。

　　逆向选择是指由于交易双方信息不对称产生的劣质品驱逐优质品，进而出现市场交易产品平均质量下降的现象。逆向选择是保险面临的一大难题，农作物保险尤其如此。由于农业保险采取自愿参与的原则，使得农业保险风险不是被分散而是被集中，导致保险公司的保费不能弥补所赔付的损失，以至于费率提高，进而导致更严重的逆向选择。道德风险是指当签约一方不完全承担风险后果时所采取的自身效用最大化的自私行为。农作物保险同样面临着严重的道德风险。一方面，农户在购买了农作物保险以后，当发生的被保风险造成的损失超出了免赔额时，农户的损失可以得到赔偿，这会导致农户在风险发生时不作为，甚至在风险发生导致的损失较小的情况下人为扩大损失，以获取保险赔偿。另一方面，由于当前农作物保险是产量险，保险的赔付依据的是被保风险造成的最终损失，农户在被保风险发生时，若采取有效措施减少灾害损失，其所能获得的赔付也将相应的减少，而采取措施的成本却得不到补偿。

　　当前农作物保险采取的是政府与保险公司“联办共保”的经营模式。首先，财政对农户购买农作物保险的保费进行补贴，中央、省、区县三级财政共同补贴农户保费的75%。其次，对于由于被保风险发生的损失，政府和保险公司按5：5的比例承担赔付责任。再次，市、县财政按每年总保费的5%-10%配套巨灾风险准备金。

　　气象指数保险是基于气象状况是影响农作物生产的重要因素的理念，以气象指数为保险内容的一种保险模式。这里的气象指数是指气象变动情况的一种量化指标，如降雨量、气温等。与传统的农作物保险产品不同，气象指数保险并不对因气象原因造成的农作物品质下降或减产向投保农户支付赔偿，而是对气象指标本身变动情况超出了事先确定值域进行赔偿。同传统农作物保险产品相比，气象指数保险具有以下几个优点：第一，气象指数保险以客观的气象指数变动数据作为赔付预计，与农作物的实际产量无关，可以有效克服信息不对的问题，减少逆向选择和道德风险；第二，气象指数保险不需要对单个农户进行监督，在发生灾害时，也不需要对损失进行勘查、评估，只需从气象监测站获取气象数据，对着事先确定的保险方案，即可确定赔偿，管理成本低；第三，天气指数保险合同的标准化高，适合在二级市场流通，而且根据国外的经验，政府很少对天气指数保险合同进行补贴，而是为保险公司提供再保险，财政负担相应也减轻了。气象指数保险业也存在着一些不足。首先，存在着“基差风险”。“基差风险”是指由于气象指数保险并以实际损失作为赔偿的依据所造成了接受赔偿的对象与遭受损失的对象不一致、赔偿的金额与损失的程度不匹配的现象，这种风险可以通过改善气象指数的设计和气象监测站点的布局予以减小。其次，由于气象条件具有区域同质性，造成局部风险不易分散。这个可以通过扩大气象指数保险统筹区域、国家对保险公司提供再担保以及融入国家保险市场予以解决。

　　农作物经营规模小、产值低、效益差是制约农户投保积极性和保险公司承保积极性的重要因素。事实上，当前我国农村已经出现了一批以高效设施农业为代表的专业合作社，这些专业合作社由众多农户组合而成，在经营上形成一定的规模，经营投入大，产值高，遭受灾害时的损失也大，农业保险的经济保障功能也就得到了凸显。另一方面，合作社组织者的知识水平相对普通农户要高，风险管理意识更强，对农作物保险更容易理解和接受。从保险公司方面来看，合作社的规模化、产业化经营可以增加保险公司的保费收入，以合作社作为保险公司沟通农户的桥梁，方便了保险公司收取保费，营销成本和管理成本也相应减少了。

　　将农作物保险同农业信贷结合起来是国外农业保险的一种普遍做法，比如在印度，农作物保险产品推广之初往往以因种植农作物而向金融机构贷款的农户为对象，保险的最高可保额以贷款额或者低于贷款额的150%，保费则通过事先从贷款额中扣留的方式收取，当农户因投保风险受灾损失时，保险公司的赔偿优先付给发放贷款的银行，用于偿还贷款，多余部分才支付给农户。“保险-信贷”相结合的模式，一方面，通过将是否购买保险作为信贷审核的重要指标，或者对已购买保险的农户贷款实现优惠利率，可以有效地提高农作物保险的参保率，方便保费的收取，降低管理成本。另一方面，将“保险-信贷”相结合，可以有效地解决当前我国普遍存在的农业贷款难问题。农业贷款难的一大主要原因就是农户缺乏足够的信用抵押物，而农户所拥有的在产农作物因为属于未来收益，具有不确定性，不足以作为抵押物，导致金融机构信贷风险及信贷成本过高，呆账坏账率高，金融机构不愿向农户发放贷款。但是，当农作物参加保险后，其未来收益的不确定性大大降低，从而可以有效地减小金融机构信贷风险。

　　随着农业现代化的不断发展，农村使用地膜已成为确保农业高产稳产的重要手段。但是随着地膜覆盖栽培年限的延长，残留地膜回收率低，土壤中残膜量逐步增加，极易造成地膜污染。

　　地膜覆盖是一项成熟的农业栽培技术，保水保肥、保持湿度，有效地增加和延长作物生长期，确保了农作物产量的提高。然而，塑料属于高分子化合物，熔融指数（MI）高，极难降解，既不受微生物侵蚀，也不能自行分解，其降解周期一般为200～300年，降解过程中还会溶出有毒物质。据统计，我国农膜年残留量高达三四十万吨，残膜率达40%多，也就是说，有近一半的农膜残留在土壤中，这无疑是一个极大的隐患。随着使用地膜栽培年限的延长，残留地膜若得不到及时回收，必然给后人带来难以解决的污染危害，对农业可持续发展构成严重威胁。

　　1是对土壤环境的危害。土壤渗透是由于自由重力，水向土壤深层移动的现象。由于土壤中残膜碎片改变或切断土壤孔隙连续性，致使重力水移动时产生较大的阻力，重力水向下移动较为缓慢，从而使水分渗透量因农膜残留量增加而减少，土壤含水量下降，削弱了耕地的抗旱能力。甚至导致地下水难下渗，引起土壤次生盐碱化等严重后果。另外，残农膜影响土壤物理性状，抑制作物生长发育。农膜材料的主要成分是高分子化合物，在自然条件下，这些高聚物难以分解，若长期滞留地里，会影响土壤的透气性，阻碍土壤水肥的运移，影响土壤微生物活动和正常土壤结构形成，最终降低土壤肥力水平，影响农作物根系的生长发育，导致作物减产。

　　2是对农作物的危害。由于残膜影响和破坏了土壤理化性状，必然造成作物根系生长发育困难。凡具有残膜的土壤，阻止根系串通，影响正常吸收水分和养分；作物株间施肥时，有大块残膜隔离则隔肥，影响肥效，致使产量下降。据兵团环境部门测定［1］种子播在残膜上，烂种率达6.92%，烂芽率5.17%，棉苗侧根比正常减少4.8～7.6条，2～3片线cm～12.9cm,有关调查资料表明，残膜对玉米产量影响的差异达到显著水平。每公顷有187.5Kg残膜的土地，生产9420kg玉米，比无残膜的对照田减产玉米909kg。减产率8.8%。

　　3是对农村环境景观的影响。由于回收残膜的局限性，加上处理回收残膜不彻底，方法欠妥，部分清理出的残膜弃于田边、地头，大风刮过后，残膜被吹至家前屋后、田间、树梢、影响农村环境景观，造成“视觉污染”。

　　4是对牲畜的危害。地面露头的残膜与牧草收在一起，牛羊误吃残膜后，阻隔食道影响消化，甚至死亡。

　　总之，从地膜污染对环境和作物产量产生的危害可以看出，地膜栽培农田中残留地膜量，大都接近或达到了能使作物减产的临界值。因此，防治地膜污染已经是一项十分紧迫而又有重要意义的工作。

　　地膜覆盖栽培技术在农业生产中的效益是显著的，所以发展快速，但残膜处理及回收由于涉及经济利益，所以比较困难。就目前情况而言尚存在以下问题：

　　1是农膜质量较差。国内农膜强度低，耐用性差，使用寿命短。其主要原因是农膜的熔融指数（MI）高，极难降解。一些不宜用作农膜的树脂（如耐老化性差的高密度聚乙烯）也被用作农膜原料，其用量占农膜总量的1/5。这些劣质农膜易破碎，不易清除，这是造成农膜污染的主要原因。

　　2是残膜的环境管理薄弱。目前农民对地膜污染的危害有一定的认识，但他们的长远观念差，注重当年效益，忽视长远效益，也不彻底。棉花收获完毕时间已经很晚，并紧跟着就要秋翻秋耕为来年生产打好基础，残膜来不及人工捡拾就被翻入耕层。来年开春春播紧张，土地耙平紧跟着就要抢墒播种。秋末、初春虽然可以安排劳力捡拾残膜，但天气情况给人工回收残膜造成一定困难。

　　3是法规体系不健全。我国目前尚未建立农膜环境方面的法规及农膜土壤残留标准，土壤残膜污染实际上处于放任自流的状态。而国外一些国家法律明确规定，不论使用何种农膜，农作物收割后不许有农膜存在，否则将罚款。

　　4是污染面扩大，污染量增加。我国农膜年产量百万吨，且以每年10%的速度递增。随着农膜产量的增加，使用面积也在大幅度扩展，现已突破亿亩大关。无论是薄膜还是超薄膜，无论覆盖何种作物，所有覆膜土壤都有残膜存在，污染量在不断的增加。

　　要防治地膜污染应遵循“以宣传教育为先导，以强化管理为核心，以回收利用为主要手段，以替代产品为补充措施”的原则，积极防治残膜污染，主要通过清理和回收利用来减少污染，并依靠有利于回收利用的经济政策提高回收利用率。

　　1是加强宣传教育。防治地膜污染是一个系统工程，需要各部门、各行业和广大农民群众的共同努力、支持和参与。要大力开展宣传教育，提高各级领导和农民群众对地膜污染危害的长远性、严重性，恢复困难性的认识，提高回收地膜的自觉性。

　　2是加快制定有关回收残膜的经济政策。要制定一些优惠政策以鼓励回收、加工、利用废旧地膜的企业的发展，要调动他们的积极性，为了不增加政府负担，同时体现“谁污染、谁治理”的原则，应要求地膜销售部门和地膜消费者自行回收利用。不能自行回收利用的企业或个人要交纳回收处理费，用于对回收利用者的补偿。

　　3是建议制定残膜残留量标准。要制定必要的农田残膜留量标准和残膜留量超标准收费标准，使农田地膜污染早日纳入法制管理轨道。

　　4是大力推广适期揭膜技术。所谓适期揭膜技术是指把作物收获后揭膜改变为收获前揭膜，筛选作物的最佳揭膜期。具体的揭膜时间最好选定为雨后初晴或早晨土壤湿润时揭膜。地膜棉花应在头水前揭膜。适期揭膜有以下几个优点：

　　第一，适期揭膜技术可缩短覆膜时间60～90天，所以地膜仍保持较好的韧性，容易回收，一般回收率达到95%以上。基本上消除农田土壤的残膜污染，保护农田生态环境。

　　第二，适期揭膜技术，由于提早揭膜能够降低田间湿度，有利于抑制作物的病害，可减轻玉米纹枯病。

　　第四，适期揭膜一般是在作物的生殖生长期前或生殖生长期间进行，这时作物需要大量的水分，此时揭膜有利于根系对水分的直接接收，有利于作物的生长。

　　第五，适期揭膜有利于作物后期田间管理，便于中耕除草，便于中后期作物追肥和雍蔸培土防倒伏。

　　总之适期揭膜技术不但能提高地膜回收率，节省回收地膜用工，而且还能使作物增产。因此要大力推广适期揭膜技术，促进农业生产的发展。

　　5是采取人工和机械回收相结合的措施，加大残留地膜回收力度。除头水前揭膜措施外，还可组织人力和劳力通过手工或耙子回收残留地膜，在翻地、平整土地、播种前及收获后可采用地膜回收机回收也能得到较好的效果。如辽宁省农机化研究所研制的ISQ-20型地膜消除机，新疆麦盖提县研制出的环形滚动钉齿式残膜清除机，推广使用效果很好。

　　6是增加地膜韧性，以利残膜回收。目前，农村普遍使用的农用地膜都为超薄膜，厚度为0.007cm易破碎，难回收。而国外及内地一些省市使用的地膜都较厚，兄弟省区使用的地膜厚度为0.015cm，它不易破碎，因而易回收。建议增加地膜厚度以增强地膜韧性利于残膜回收。

　　7是研究开发新材料，寻找农膜替代品。实践证明，研制出易降解，无污染的新材料才能根除地膜污染。目前使用的地膜都为聚乙烯农膜，化学性质稳定，不易分解和降解，因而造成土壤环境的污染。故应鼓励开发无污染可降解的生物地膜，替代聚乙烯农膜。目前，生物农膜强度不够或成本较高而难以推广，应进一步改进和优化生物农膜的性能，逐步降低成本，以利推广和应用。

　　粘虫是一种迁飞性的突发性重大害虫，黑龙江省虫源主要来自江淮麦区。由于2012年6月下旬二代粘虫在全省发生范围较广，田间残虫数量较大，同时部分二代成虫受天气条件影响未能及时回迁南方，滞留在黑龙江省产卵孵化出三代幼虫。三代粘虫具有集中、隐蔽、暴发、迁移危害的特点，黑龙江省已经二十多年未大面积发生危害，如防治不及时，短时间内可造成作物严重损失，甚至大面积绝产。2012年全省农作物受灾面积170.8千公顷，其中绝收3.7千公顷；直接经济损失3.7亿元。

　　成虫：体长15～17 mm，翅展36～40 mm。头部与胸部灰褐色，腹部暗褐色。前翅灰黄褐色、黄色或橙色；后翅暗褐色，向基部色渐淡。卵长约0.5 mm，半球形，初产白色渐变黄色，有光泽。卵粒单层排列成行成块。幼虫及老熟幼虫体长38 mm。头红褐色，头盖有网纹，额扁，两侧有褐色粗纵纹，略呈八字形，外侧有褐色网纹。体色由淡绿至浓黑，足的先端有半环式黑褐色趾钩。蛹长约19 mm，红褐色，腹部5～7节背面前缘各有一列齿状点刻。

　　粘虫又称五色虫、行军虫、食性较杂，其越冬分界线度以北地区任何虫态均不能越冬；在湖南、江西、浙江一带，以幼虫和蛹在稻桩、田埂杂草、绿肥田、麦田表土下等处越冬。黑龙江春季出现的大量成虫系由南方迁飞所至。成虫喜在潮湿、作物生长茂密的地块产卵，田间杂草丛生的地块产卵也多，因此，在密植、多肥、灌溉条件好、生长繁茂的小麦、谷子、水稻田或荒草多的玉米、高粱地里粘虫发生较多。成虫卵产于叶尖或嫩叶、心叶皱缝间，常使叶片成纵卷。幼虫主要危害玉米、高粱、水稻等禾本科作物，蚕食后造成作物叶片缺刻，大发生时，可将叶片吃光，仅剩光杆，造成严重减产和绝收。粘虫喜温暖高湿。在粘虫低龄期阶段，持续高温，降雨偏多，对粘虫的发生、繁殖危害权其有利。粘虫幼虫以夜间活动较多，阴天和虫口密度大时，白天也能危害，幼虫还具有假死性和迁入土中的习性。成虫必须取食大量的碳水化合物（主要是糖类），卵巢才能发育成熟并正常产卵。粘虫幼虫食禾本科植物时发育快、虫体重，羽化后产卵量大。

　　今年黑龙江降水量偏多，尤其是7月下旬，降水异常偏多，且强度大、范围广、持续时间长。由于受到这些气候因素的影响。今年黑龙江的二代粘虫化蛹羽化后，粘虫蛾本应于7月下旬向南方迁飞，但该时段降水偏多，连降暴雨，多沉降气流，使粘虫无法迁飞，迁飞中的粘虫被迫降落，在当地发生危害。这是今年粘虫大发生的气候原因，也是主要原因。

　　由于2010年冬天温度偏低，2011年夏天高温，导致大部分农作物病虫害发生危害较轻，达到防治指标的农作物面积不大，不需要进行防控，使其粘虫越冬种群数量相对较高，为2012年的大发生提供了虫源基数。今年6月发生的二代粘虫，防治面积少，也造成残留虫量多，这是三代粘虫大发生的内在原因。

　　粘虫最喜食玉米、高粱、水稻等禾本科作物，黑龙江是我国玉米的主要产区，到处都可以看到玉米的海洋田，由于降雨多，植株高大繁茂，叶片浓密。另外，今年雨水充足，杂草大发生，出现大量的草荒地，这也给粘虫提供了丰富的食源。

　　6.1农业防治三代粘虫 虫卵和低龄幼虫较多时，可采用人工捕杀或除草的方式来消灭虫卵和低龄幼虫。具体做法为：一是砍除田间大草；二是铲除地头、地边杂草，留出3～5m隔离带，在隔离带附近杂草喷洒农药，彻底隔离粘虫进入田。

　　6.2生物诱杀成虫 利用成虫（夜蛾科）其成虫产卵前需要采食以补充能量的生物习性，采用具有其成虫喜欢气味配比出来的诱饵，配合少量杀虫剂进行生物诱杀。

　　6.3物理诱杀成虫 利用成虫多在禾谷类作物叶上产卵习性，在田间插谷草把或稻草把，每亩60～100个，每5 d更换新草把，把换下的草把集中烧毁。此外也可用糖醋盆、黑光灯等诱杀成虫，压低虫口。

　　水土保持与荒漠化防治是两个问题，一个是水土保持，一个是荒漠化防治。水土保持是与水土流失对应的。水土保持是对水土流失的对抗。荒漠化是指包括气候变化与人类活动在内的多种因素造成的干旱与半干旱亚湿润地区的土地退化现象。水土流失和土地荒漠化都是对土地的危害，都会造成土地退化[1]。一旦水土流失出现，严重影响了生物多样性，甚至是整个物种的灭绝，土地遭到破坏后也是极其难复原的[2]。

　　自然原因主要是由地貌、气候、土壤、植被等因素造成的。首先，我国是个多山的国家，又是世界上黄土分布最广的国家，山地丘陵和黄土地区地形起伏，黄土或松散的风化壳在缺乏植被保护情况下极易发生侵蚀。其次，我国大部分地区属于季风气候，降水量集中，且多暴雨。我国特殊的地质地貌和气候条件是造成水土流失易发的主要原因。

　　人为因素主要指地表土壤加速破坏和移动的不合理的生产建设活动以及其他人为活动，如战乱等。

　　荒漠化的主要成因包括：充足的沙源，气候变化异常，不合理的开荒、挖采和树木砍伐，过度放牧，水资源浪费等。

　　水土流失和沙漠化虽然是两种不同的现象，但它们造成的危害大致是相同的，只是沙漠化的危害要严重许多。

　　（1）生态环境恶化，影响人们生活，危害人类健康。水土流失和土地沙漠化对当地和河流下游的生态环境、生产、生活和经济发展都造成极大的危害。水土流失破坏地面完整，降低土壤肥力，造成土地硬石化、沙化，影响农业生产，威胁城镇安全，加剧干旱等自然灾害的发生、发展，导致群众生活贫困、生产条件恶化，阻碍经济、社会的可持续发展。

　　（2）水土流失和土地沙漠化对农业造成了不小的损失。由于水土流失，农田中大量的营养成分随着水分一起流失，影响了土壤的理化性质，使土壤失去孕育农作物的能力，导致农作物减产，直接造成人类食物短缺。在沙漠化的地区，往往种子播种下去也会被风吹走，长出的幼苗被沙尘覆盖，影响光合作用，植物不能正常生长或直接死亡。沙漠化还会造成草场退化，畜牧业亏损，许多以畜牧业为生的牧民不得不背井离乡，另谋出路。

　　（3）阻碍经济的发展。土地荒漠化带来的直接后果是温度高、沙尘弥漫、空气干燥，这样的天气最容易引发火灾，造成房屋倒塌，人畜伤亡，电路、通信线路被毁，污染环境等，影响经济的快速可持续发展，严重损害了国家的经济建设和人民的生命财产安全。

　　（4）加剧贫困化，拉大了贫富差距。水土流失和沙漠化主要发生在离城市较远的地区，也就是较为贫困的地区，直接导致贫困地区原本赖以生存的经济来源受到损害。在城市，人民生活水平逐步提高的同时，贫困地区的生活水平不断降低，拉大了城乡的贫富差距，与我国实现共同富裕的国民政策相违背。

　　根据全国第二次水土流失遥感调查，20世纪90年代末全国水土流失总面积为356万平方千米，其中水蚀165万平方千米，风蚀191万平方千米。在水蚀和风蚀面积中水蚀风蚀交错区水土流失面积为26万平方千米。目前仍有很大的水土流失面积需要治理，需要近半个世纪的时间才能得到初步治理。此外，我国水土流失强度大、生态环境恶化的趋势尚未得到遏制，边治理边破坏的现象仍然存在。

　　我国是世界上荒漠面积较大、危害严重的国家之一。全国荒漠化土地总面积为262.2万平方千米，占国土总面积的27.2%，其中风蚀荒漠化160.7万平方千米，水蚀荒漠化20.5万平方千米，冰融荒漠化36.3万平方千米，土壤盐渍化23.3万平方千米超过全国现有耕地面积的总和。有近4亿人口受到荒漠化的威胁，全国每年因荒漠化造成的直接经济损失高达540亿元[3]。

　　我国是一个水资源短缺、水旱灾害频繁的国家，年平均水资源总量为28124亿立方米，按水资源总量考虑我国居世界第六位。但我国人口众多，人均水资源不到世界人均水资源量的四分之一。年人均水资源占有量在世界各国排名中仅列第121位。被联合国列为13个贫水国家之一。到21世纪中叶，我国人均水资源量紧缺的形势将更加严重。据有关专家预测，我国缺水高峰将在2020年至2030年出现，据估计到那时我国将缺水2000亿立方米。另外，我国水环境污染的形势也越来越严重。

　　面对日益严峻的生态环境，我们必须采取有效措施来预防和治理，否则就只能等待灭亡。近年来，水土保持和荒漠化治理就愈发重要了，主要措施有以下几种。

　　牧针对一些人口密度较小，降水量充足的地区，应该实行退耕还林的政策。促进生态环境的自然修复，增加植被的覆盖率，加快水土流失的治理进程。生态环境的修复有利于农业和畜牧业的增产增收，在较小的耕地面积上收获更多的粮食，养育更多的人，达到山青、水秀、人富。

　　在一些人群比较集中的地区，农作物种植面积较大，就不适宜采用退耕还林的政策，这是我们就应该推广节水灌溉。缺水是当前面临的一个严重的问题，节水灌溉不仅使农作物更好地生长，使水分得以充分利用，还将多余的水节约下来，避免了水资源的浪费。要根据不同农作物的需水量特性，给予它们适宜生长的土地，使土地资源发挥最大的作用。不同的气候也应该有不同的灌溉方法，要随时掌握农作物的习性。

　　防风固沙的方法有许多，包括设置沙障、在沙层上覆盖致密物、利用废塑料治理沙漠等。设置沙障有设置植物沙障、土沙障、篱笆沙障等。植物沙障不仅可以抵挡部分沙尘的侵蚀，延缓土地沙漠化的进程，还有截留降雨的作用，可以将部分降雨留在植物沙障内，促进植物生长，增加土壤水分。土沙障则是像一堵堵土墙，与风向垂直，有很好的挡沙效果，但是需要大量的粘土来增强墙壁的韧性。在沙层上覆盖塑料薄膜有防止水分蒸发的作用，防止土地沙化加剧，但是覆盖的塑料薄膜极易被风吹走，同时造成二次污染，因此不太提倡这种方法。

　　面对我国越来越严重的环境问题，水土保持和土地沙漠化的防治显示出其重要的地位。我们应当齐心协力解决经济发展带来的问题，不把环境作为经济发展的代价，从各方面采取措施来保护好我们赖以生存的家园。

　　[1]黄月艳.荒漠化治理效益与可持续治理模式研究[D].北京：北京林业大学，2010.

　　连云港市地处暖温带与亚热带交汇地区，四季分明，是江苏农业生产的主产区。灌溉水资源短缺、肥料利用率不高和化学农药使用量偏高是限制本地农业发展的主要因素之一。农业生产别是园艺作物水、化肥和化学农药使用量较多，水肥利用率偏低，据调查全市灌溉水的平均利用率只有50%左右，肥料平均利用率只有30%左右。造成连云港市灌溉用水、化肥和化学农药使用量较多的主要原因是：

　　（1）灌水不科学。农作物特别是设园艺作物生长期短，生长快，需水量多，传统的灌溉主要依靠经验进行定时灌溉，水资源利用率低，而且过多的水分不仅造成设施内湿度增加，水分蒸发带走大量热量，不利于设施保温，同时还造成农作物病虫害加重；

　　（2）施肥不当。生产中化肥使用量较多，化肥利用率偏低，据调查连云港市氮肥的施用量一直偏高，高产地块1hm2耕地年施氮量高达300～450kg，加上氮、磷、钾肥料的配比不合理，土壤营养失衡，大量的氮肥淋失，造成土壤和水体污染，农作物安全品质受到威胁；

　　（3）蔬菜产区连作障碍逐年加重。病虫害、生理病害等因素造成减产逐年增加。

　　（4）新菜区技术信息服务缺少。新菜区缺乏足够的技术指导服务、信息服务，新技术推广应用少，展示作用不强，发展受到限制。

　　推广应用的主要成果是：水肥耦合、精准施肥、配方施肥和变量施肥技术，提高了化肥利用率，减少了园艺作物化肥使用量；水肥一体化精准灌溉技术推广应用提高了水分利用率，减少了农田灌溉水使用量；推广灌水控盐、灌水洗毒、{畦栽培膜下滴灌等技术改良了土壤，抑制了连作障碍，控制了设施湿度抑制了病害，减少了化学农药的使用量；构建水肥一体化高产优质栽培技术模式。通过技术培训、学习观摩、新型载体宣传等方式，在全市及全省推广应用，最终在园艺作物栽培中达到了预期的效果。

　　2.1 提高水肥利用率 在水肥一体化模式下，肥料溶解于水中通过管道以微灌的形式直接输送到作物根部，提高了水肥利用率。根据东海、赣榆等地多年大面积示范结果，在设施蔬菜、草莓上应用水肥一体化技术可节约用水50%。

　　2.2 保护土壤生态环境 采用水肥一体化，工作人员无需进入田间，直接进行灌水施肥。能提供全面高效的水肥供应，能满足作物不同时期对水肥的旺盛需求，进而大幅提高作物产量。

　　2.3 抑制病害发生 水肥一体化条件下，使设施蔬菜降低了土壤和空气湿度，有效减轻病虫害发生，从而减少了农药用量，降低了农药残留，提高了农产品安全性，减轻了对环境的负面影响，既生态又环保。

　　2.4 改善土壤状况 微灌灌水均匀度可达90%以上，防止土壤板结，减少土壤蒸发量。

　　2.5 节省劳力 在农业生产中，水肥管理需要耗费大量的人工，水肥一体化技术可省工70%。

　　2.6 提高农产品产量和品质 通过试验研究发现，不同年龄段的果树对水肥一体化和传统施肥方式的反应是不一样的。新种植的果树由于对养分汲取量不是很多，所以并没有多大差别，但是7、8a树龄的果树应用水肥一体化技术不仅会提高产量，果实总可溶性固形物含量等指标都要优于习惯施肥。

　　3.1 明确目标，优化方案 针对指标，深入细致的优化方案，是确保顺利实施的基础，首先深入实施地，认真选择试验、示范户、示范基地，与农户多交流，找准实施的切入点。其次是发挥团队优势，负责人多次与参加实施人员协商制定实施方案，从而使方案更具实用性和可操作性。

　　3.2.1 设施蔬菜滴灌水肥一体化技术示范园区建设 多年来，实施单位以省高效设施农业建设、菜篮子基地建设、蔬菜标准园建设等为依托，在赣榆雅仕农场、沙河蔬菜园区、浦南镇江浦村，侍庄乡日光温室蔬菜水肥一体化示范基地，研究温室大棚的黄瓜、茄子、草莓、番茄等作物开展的水肥一体化技术，不断完善技术模式，整合资源力量、多方增加投入，有力地促进了水肥一体化技术推广应用，起到了显著的示范作用，实现了高产与高效。

　　3.2.2 特色水果微灌和施肥橐惶宓墓喔仁始际跏痉对扒建设 在沙河、青口，下车乡葡萄水肥一体化示范基地、伊山镇甜梨园水肥一体化示范基地，赣榆建设蓝莓、猕猴桃、大樱桃、黄桃等基地，实施集微灌和施肥为一体的灌溉施肥模式，每行果树沿树行布置一条灌溉支管，借助微灌系统，在灌溉的同时将肥料配兑成肥液一起输送到作物根部土壤，确保水分养分均匀、准确、定时定量地供应，为作物生长创造良好的水、肥、气、热环境。

　　3.3 强化宣传 扎实培训 工作中注重对实施农户的技术培训工作，我们采取进棚、入户、集中授课等多种形式对农户进行指导培训，全面推广设施茄果类高效抗逆栽培中应用的相关技术，提高技术的到位率和应用效果。在整个实施期间采用田间现场技术培训、科普宣传等形式深入田间48余次，培训和咨询人数56200余人次。

　　朝阳市地处北方山地丘陵地区，属于北温带大陆性季风气候，年降水量450~580mm，干旱少雨是该市的主要气候特点。朝阳市的土壤以褐土为主，占84.5%，其次为棕壤8.4%、潮土6.7%、风砂土0.4%，pH值6.5~8.5，土壤有机质平均含量为1.12%，全氮为0.07%，速效磷为4.44mg/kg，速效钾为154.57mg/kg。耕地土壤养分状况可以概括为“缺磷少氮钾不足，土壤有机质含量低，土壤养分分布不均衡”。耕地以中低产田居多，土壤问题主要表现为土壤干旱、土壤瘠薄、水土流失和土壤侵蚀。直接表现为土层薄、耕层浅、土壤结构不良、土壤养分含量低。许多耕地土层在1m以内有植物根系生长的障碍层(如钙积层、砂姜层等)存在。

　　(1)投肥不当。盲目大量施用化肥，复合肥、农家肥施用不足，导致有机质含量急剧下降，土壤保肥供肥能力下降、土壤板结，不利于作物生长[1]。

　　(2)施肥投入比例不合理。目前，氮磷钾的投入比例为1∶0.13∶0.08，与合理的比例1∶0.4∶0.4相差太大。根据朝阳地区近年的作物构成和产量看，三大养分的土壤支出比例约为1∶0.32∶1.00，与化肥的投入形成巨大的反差，投入支出比例严重失调。

　　(3)钾肥施用严重不足。多数农作物需钾量比较大，需要从土壤中吸收大量的钾元素，而施入土壤中的钾肥有限，导致土壤中严重缺钾。据统计，朝阳地区每年每公顷作物从土壤中掠走氧化钾75kg，而补充的却相当少，使耕层土壤(15cm)速效钾含量从150mg/kg下降到117mg/kg，下降了22.0%，严重威胁朝阳种植业的可持续发展。

　　(4)施肥技术落后。不根据作物的需肥规律施肥，存在盲目施肥现象，且不重视平衡配套施肥，造成化肥的大量流失和浪费。

　　(1)氮肥。氮是作物生长发育的基本物质，是蛋白质核酸的主要成分，常用的氮肥以硫酸铵为主。尿素施入土壤后，在土壤微生物分泌的尿酶作用下转化为铵根离子才能被作物吸收利用。氮肥损失的主要途径如下:一是铵根离子在遇到碱性时易生成氨气挥发，造成土壤中氮肥的流失[2，3]。二是硝态氮在通气不良的条件下进行反硝化作用，最终形成氨气挥发，所以水田不易施用硝态氮肥。三是氮素在大雨或大水漫灌时溶于水中，随着水位的下降被淋溶流失。由于受以上3个因素的影响，氮肥的利用率只有30%~50%。

　　(2)磷肥。磷是形成核蛋白、原生质等不可缺少的元素，对种子的形成及作物根系生长也有重要的作用。磷素在土壤中容易被固定并且移动性小。据调查，磷在土壤中每年上下只能移动3cm左右，施1kg磷肥5~8年只能吸收0.25~0.30 kg，利用率只有10%~20%。磷的损失主要为被土壤固定而难于吸收。

　　(3)钾肥。钾在植物体内部参与任何有机物的组成，是生命活动的重要保证物质，是多种代谢活动的调节剂。钾在土壤中移动性很小，1年只能移动2~6cm，钾肥在土壤中被固定的方式比较特殊，一般是在干湿交替的情况下出现晶格现象而被固定，不能被作物吸收利用。钾肥的利用率一般只有30%~40%。

　　(1)秸秆还田。在诸多的农艺措施中要培肥地力当首推秸秆还田，据测算，朝阳市每年约产生逾200万t秸秆，但大约有100万t左右成为燃料，这是资源的极大浪费。因为通过高留茬、堆制秸秆肥、发展畜牧业使秸秆过腹过圈还田、根茬粉碎还田等措施可有效培肥地力，减少化肥的投入[4]。

　　(2)增施有机肥。有机肥料的肥田效果是化肥无论如何也替代不了的。因为施用有机肥后能使土壤中增加大量的有机质，从而能使耕层中形成大量的土壤团粒结构，土壤通气透水的能力增强，保水保肥的能力增强，土壤既能抗旱又能排涝，同时有机肥还是全养分肥料，特别有利于作物高产稳产。一般认为，朝阳地区每年有机肥投入量不能低于30m3/hm2(有机质含量不低于10%)。

　　(3)平衡施肥。各种农作物每年都要从耕地土壤中带走大量的养分，这就需要经常的得到补充才能保持地力的常新常壮，如果施入的养分不平衡就会造成土壤养分失调。因此，要采取科学施肥，特别是氮磷钾三大元素一定要均衡施用。近些年来，由于钾素的投入不足，朝阳市的土壤钾素已经出现明显的下降，与1986年相比下降了20~30mg/kg，相当于每年丢失氧化钾4.5~9.0kg/hm2。尽管目前的科技水平和农化服务手段还不能达到精准施肥的水平，但平衡配套施肥还是能做到的，要多施用全营养肥料和各种复合肥，不偏施氮肥和磷肥。

　　(4)施用生物肥料。许多生物肥料都能够提高肥料利用率，并且有的生物肥料本身就是很好的有机肥，如各种生物钾肥、酵素菌肥系列肥料等。

　　(5)实行轮作倒茬。各种作物从土壤中吸收养分的比例是不一样的，轮作可以有效的避免土壤养分的偏蚀，如禾本科作物与豆科作物的轮作就可以实现氮素的互补，同时解决重茬减产的问题。

　　[2] 刘剑高，苏燕芳.武夷山土壤资源垂直分异及合理利用研究[J].黑龙江科技信息，2007(1):106.